Решение № 2А-590/2023 2А-590/2023~М-669/2023 М-669/2023 от 27 октября 2023 г. по делу № 2А-590/2023

№

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ивановка «27» октября 2023 года

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Плотникова Р.Н.,

при секретаре Мартель О. Б.,

с участием:

помощника прокурора Ивановского района Масленникова В. А.,

осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ивановка административное исковое заявление ФКУ ИК№ УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, судимому:

ДД.ММ.ГГГГ Благовещенским городским судом Амурской области по ч.2 ст.228 УК РФ, ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года;

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 по п. «в» ч.2 ст.115, ст.264.1, ч.2 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 10 месяцев;

осужденного ДД.ММ.ГГГГ Благовещенским городским судом Амурской области по п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, ч.3 ст. 162, ч.3, ч.5 ст. 69, ст. 71 УК РФ к 09 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 10 месяцев.

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК№ УФСИН России по Амурской области ФИО2, обратился с заявлением в суд об установлении административного надзора ФИО1, в котором просил установить последнему административный надзор сроком на три года и установить ограничения: запрет на пребывание в определенных местах; запрет на пребыванием вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час; запрет на выезд за пределы района места жительства без разрешения органов внутренних дел; и обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения иска возражал, так как не желает иметь ограничений после освобождения. Дополнил, что ранее он проживал и был зарегистрирован в г. Благовещенске Амурской области, но во время отбывания наказания его выписали, но он намеревается в дальнейшем проживать в г. Благовещенске.

Помощник прокурора Ивановского района Амурской области Масленников В. А. указанное заявление поддержал частично, просил уменьшить осужденному срок административного надзора, а также количество явок на регистрацию.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Выслушав стороны, участвующие в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 ч.1 ст.3 данного закона предусмотрено установление административного надзора при наличии оснований, указанных в ч. 3 настоящей статьи, совершеннолетнему лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно предоставленным в суд материалам, ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Благовещенским городским судом Амурской области по п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, ч.3 ст. 162, ч.3, ч.5 ст. 69, ст. 71 УК РФ к 09 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 10 месяцев.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ в силу ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

Администрацией ФКУ ИК№ УФСИН России по Амурской области осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания допустил 148 нарушений режима содержания, последние взыскание наложено 0310.2023 года. Поощрений не имеет.

В период отбывания наказания ФИО1 постановлением начальника ФКУ ИК№ УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем режима содержания.

При указанных обстоятельствах, с учётом личности ФИО1, суд, с учётом положений ст. 2-5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения в дальнейшем ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, находит административное исковое заявление ФКУ ИК№ УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 подлежащим удовлетворению, однако, суд считает разумным установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год.

Рассматривая вопрос об установлении ФИО1 административных ограничений суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Рассматривая конкретные административные ограничения, подлежащие установлению осужденному, суд считает необходимым установить осужденному ФИО1 следующие ограничения, указанные в иске: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не усматривая необходимости в установлении большего количества явок; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час до 06-00 час; запрет на выезд за пределы территории по избранному месту жительства и, при этом, суд считает не основанным на законе указание административного истца в данном ограничении – без разрешения ОВД, так как это фактически изменяет вид ограничения, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, что не может быть признано законным, при этом возможность выезда поднадзорного лица за пределы территории проживания урегулирована ч. 3 ст. 12 Закона.

Кроме того, учитывая характеризующий материал на осужденного ФИО1 и обстоятельств совершенных им преступлений, суд, также считает необходимым, установить осужденному ограничение в виде запрета пребывания в определённых местах, а именно в игровых, развлекательных и иных увеселительных учреждениях (ресторанах, барах, кафе, клубах, ночных заведениях и др.), где производится реализация алкогольной продукции.

Данные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора и по мнению суда соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности ФИО1, отрицательно характеризующегося по месту отбывания наказания, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ; ст. 173.1 УИК РФ; ст.ст. 2-5 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК№ УФСИН России по Амурской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 с момента его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 01 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 01 (один) раз в месяц;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрет пребывания в игровых, развлекательных и иных увеселительных учреждениях (ресторанах, барах, кафе, клубах, ночных заведениях и д.р.), где производится реализация алкогольной продукции.

- запрет на выезд за пределы <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Плотников Р.Н.