Решение № 12-17/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 12-17/2020

Дело № 12-17/20


РЕШЕНИЕ

30 июля 2020 года сл. Большая Мартыновка

Судья Мартыновского районного суда Ростовской области Шевцов Д.Г.,

с участием <данные изъяты> прокурора Мартыновского района Ростовской области Панасенко Ю.С.,

рассмотрев протест прокурора Мартыновского района Ростовской области на постановление административной комиссии при Администрации Мартыновского района Ростовской области о назначении административного наказания ФИО1 по ч. 2 ст. 4.5 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при Администрации Мартыновского района Ростовской области, должностное лицо ФИО1, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.5 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Прокурор Матыновского района Ростовской области обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление №, указав, что постановление подлежит отмене в связи с тем, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении физического лица ФИО1 надлежащим образом не был установлен субъект административного правонарушения.

Административной комиссией Мартыновского района 02.06.2020 вынесено постановление № в отношении должностного лица ФИО1

Старший помощник прокурора Мартыновского района Ростовской области в судебном заседании доводы представления поддержал в полном объеме.

Представитель административной комиссии при Администрации Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав <данные изъяты> Мартыновского района Ростовской области, исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об удовлетворении представления в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного специалистом 1 категории Администрации Комаровского сельского поселения <адрес> ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 15 минут был выявлен факт возгорания сухой растительности на земельном участке с кадастровым номером №. Административный протокол составлен в отношении физического лица – ФИО1

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания за указанное нарушение вынесено административной комиссии при <адрес> в отношении должностного лица – ФИО2

В соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Часть 2 ст. 4.5 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС (ред. от 17.06.2020) "Об административных правонарушениях" относится к административным правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования.

В соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год с момента совершения (обнаружения) правонарушения.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора, отмене постановления и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Протест прокурора Мартыновского района Ростовской области – удовлетворить.

Постановление № ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при Администрации Мартыновского района Ростовской области о назначении административного наказания ФИО1 – отменить.

Дело об административном правонарушении ч. 1 ст. 4.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в административную комиссию при Администрации Мартыновского района Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Д.Г. Шевцов