Решение № 2-719/2019 2-719/2019~М-564/2019 М-564/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-719/2019

Дело № 2-719/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Гуляевой Л.В.,

при секретаре Павловой А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонному) о возложении обязанностей включить период работы в стаж работы в сельском хозяйстве, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонному) (далее - УПФР в г. Кудымкаре) о возложении обязанностей включить период работы в стаж работы в сельском хозяйстве, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Исковые требования мотивирует тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете размера страховой части пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, из которого исключен период работы в колхозе «Красное Знамя» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-наладчика. При этом в его трудовой книжке должность указана неверно. С учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика включить период работы в колхозе «Красное Знамя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-наладчика в стаж работы в сельском хозяйстве, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дополнил, что в спорный период работал в колхозе должности мастера-наладчика, должностные обязанности которого тождественны должностным обязанностям слесаря, в его должностные обязанности входил ремонт тракторов и сельхозмашин.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковые требования, из которых следует, что спорный период работы истца не включен в подсчет стажа работы в сельском хозяйстве, поскольку в трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его должность указана «охранник», иных письменных доказательств в подтверждение работы в должности «мастер-наладчик» в спорный период истцом не представлено, характер работы показаниями свидетелей подтвержден быть не может, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве (30 лет) ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии со Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. № 1440.

Независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) могла быть засчитана в стаж работы в сельском хозяйстве лишь при условии ее осуществления до 01.01.1992 г.

В соответствии с подпунктом «а» п. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом на основании материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 была назначена трудовая пенсия по инвалидности как инвалиду <данные изъяты> группы. В связи с достижением пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ выплата ему трудовой пенсии по инвалидности прекращена и назначена трудовая пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 устно обратился в УПФР в г. Кудымкаре по вопросу перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Кудымкаре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого продолжительностью 30 лет стажа работы в сельском хозяйстве. Из подсчета сельского стажа исключен также спорный период работы ФИО1 в колхозе «Красное Знамя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. № 1440, должность «охранник» не предусмотрена.

Из записей в трудовой книжке колхозника и трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в колхозе «Красное Знамя», ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу на должность механизатора, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его должность указана «охранник».

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в лицевых счетах ФИО1 за <данные изъяты> г.г., <данные изъяты> г.г. должность не указана, в лицевом счете за <данные изъяты> г. указана должность «охран.» (так в документе), в распоряжениях по личному составу за <данные изъяты> г. значится распоряжение колхоза «Красное Знамя» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что ФИО1 был временно принят механизатором в Васюковскую бригаду с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения по личному составу за <данные изъяты> г. на хранение в архив не поступали.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Спорным периодом работы истца в сельском хозяйстве является период после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ФИО1 должны быть представлены доказательства, подтверждающие его занятость на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных вышеуказанным Списком. Должность «охранник» им не предусмотрена, в нем значатся должность «мастер-наладчик», а также «член колхоза (колхозник, рядовой колхозник»).

На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Исковых требований о возложения на ответчика обязанности включить период работы в колхозе «Красное Знамя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что истец являлся членом колхоза, им не заявлено, оснований для выхода за пределы заявленных требований в данном случае не имеется.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Подпунктом «а» п. 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. № 1440, предусмотрено, что периоды работы (деятельности) в сельском хозяйстве, указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Истцом не представлено письменных (допустимых) доказательств того, что в спорный период он работал мастером-наладчиком, т.е. в должности, предусмотренной Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. № 1440.

Показания свидетелей ФИО4, ФИО5 не могут быть приняты во внимание судом в подтверждение характера работы истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется, поэтому в их удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре Пермского края (межрайонному) о возложении обязанностей включить период работы в стаж работы в сельском хозяйстве, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Гуляева