Решение № 2-1941/2017 2-1941/2017~М-1675/2017 М-1675/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-1941/2017

№ 2-1941/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года гор. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Василенко В.В.,

при секретаре Андрющенко Е.В.,

с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя УПФР в г. Белгороде Белгородской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Белгороде Белгородской области о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации и командировке,

установил:

ФИО1 обратилась к ответчику по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

УПФР в г. Белгороде Белгородской области разъяснило истице, что не все периоды ее работы подлежат включению в педагогический стаж. При этом в специальный стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации, нахождения в командировке, а также летних каникул, в которые учителями не осуществляется педагогическая деятельность.

Дело инициировано иском ФИО1 которая, после уточнения исковых требований, просила возложить на УПФР в г. Белгороде Белгородской области обязанность включить в ее педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <***> муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей №» <адрес>, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <***> МБОУ «Прогимназия №» <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <***> МБОУ «Лицей №» <адрес>. Данные обстоятельства подтверждается записями ее трудовой книжки.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом в соответствии с названной статьей применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, которые утверждены Правительством РФ.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены должности директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, в общеобразовательных учреждениях.

В силу пп. а п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных также Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, засчитывается в стаж работы за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

В ДД.ММ.ГГГГ г. истица осуществляла преподавательскую работу в учреждениях для детей в объеме не менее <***> часов в неделю (<***> часов в год).

Так, из справки МБОУ «Прогимназия №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была протарифицирована в данном учебном заведении по должности <***> и <***> с почасовой нагрузкой – <***> часов в неделю (<***> учебный год). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работником выработано <***> часов преподавательской деятельности, из них <***> часа за <***> учебные недели в учебном году.

В МБОУ «Лицей №» <адрес> истица также осуществляла преподавательскую деятельность в объеме <***> часов в неделю, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выработала <***> часов. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой МБОУ «Лицей №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом Минобрнауки Российской Федерации «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» от 27.03.2006 г. № 69 периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул, установленных для обучающихся, воспитанников образовательных учреждений и не совпадающие с ежегодными оплачиваемыми основными и дополнительными отпусками работников (далее - каникулярный период), являются для них рабочим временем.

В каникулярный период педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы)), определенной им до начала каникул, и времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, с сохранением заработной платы в установленном порядке.

Соответственно, установленная педагогическая нагрузка в течение учебного года предполагает свое распространение на месяцы летних каникул (июль, август), как время обеспечивающее возможность осуществления деятельности, направленной в дальнейшем на выполнение нагрузки.

В этой связи спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж ФИО1

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась на обучение на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, о чем свидетельствует справка МБОУ «Лицей №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, приказы Управления образования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации (на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование) с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с включением в специальный педагогический стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации, подлежит зачету в ее стаж и период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ст. 167 ТК РФ определено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

При этом под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).

Учитывая, что время нахождения в служебной командировке пришлось на период работы истицы, засчитанный УПФР в г. Белгороде Белгородской области в специальный стаж, а также то, что данные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, работник выполняет в этот период времени служебное поручение, поездка в командировку не зависит от его волеизъявления и является для него обязательной, период служебной командировки подлежит включению в специальный стаж истицы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

ФИО1 при обращении в суд оплатила государственную пошлину в размере <***> руб., которая согласно вышеуказанной норме права подлежит возмещению с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к УПФР в г. Белгороде Белгородской области о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации и командировке удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Белгороде Белгородской области включить в педагогический стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <***> муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей №» <адрес>, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в г. Белгороде Белгородской области выплатить в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере <***> руб.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья – подпись.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.05.2017 г.

Копия верна.

Подлинный документ находится в деле № 2-1941/2017 Свердловского районного суда г. Белгорода.

Судья – В.В. Василенко

Секретарь – Е.В. Андрющенко

Справка: решение не вступило в законную силу.

Судья – В.В. Василенко

Секретарь – Е.В. Андрющенко

29.05.2017 г.