Решение № 2-457/2025 2-6518/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-457/2025




дело № 2-457/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Махачкала 28 января 2025 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского района г. Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении осуществляемой ею предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Ленинского района г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о признании осуществляемой предпринимательской деятельности незаконной и ее приостановлении до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В обосновании иска указано, что прокуратурой Ленинского района г. Махачкалы изучена информация начальника ОП по Ленинскому району г. Махачкалы об осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Установлено, что ФИО1, будучи ранее привлеченный к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, продолжает в нарушение требований федерального законодательства осуществлять предпринимательскую деятельность в магазине «Арчо», по адресу: <адрес> без регистрации в налоговом органе.

Факт осуществления ответчиком предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе, подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Махачкалы от 04.04.2024 года, дело № 5-227/2024, ФИО1 была привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении 05 ДЛ №147447 от 13.04.2024, письменным объяснением ФИО1 от 13.04.2024, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.04.2024 фотоматериалом, рапортом УУП по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкале лейтенанта полиции ФИО2 от 13.04.2024г.

На основании изложенного, просит суд:

1. Признать осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в гастрономе «Арчо», по адресу: <адрес>, незаконной.

2. Приостановить осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в гастрономе «Арчо», по адресу: <адрес>, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Истец Прокурор Ленинского района г. Махачкалы, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась и причину не явки суду не сообщила.

Представитель третьего лица - УФНС России по РД, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и причину не явки суду не сообщил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (п. 2 ст. 117 ГПК РФ).

На основании ст. 165.1 ГК РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165. Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления).

Таким образом, судом предприняты меры по надлежащему уведомлению истца и ответчика о времени и месте судебного разбирательства, что свидетельствует о том, что их процессуальные права судом не нарушены.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 занимается незаконной предпринимательской деятельностью в сфере розничной торговли в гастрономе «Арчо» расположенного по адресу: <адрес>, то есть осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в установленном законом порядке в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Судом установлено, что факт осуществления ответчиком предпринимательской деятельности, направленной на получение прибыли без регистрации в налоговом органе, подтверждается протоколом об административном правонарушении 05 ДЛ №147447 от 13.04.2024, письменным объяснением ФИО1 от 13.04.2024, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.04.2024 фотоматериалом, рапортом УУП по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкале ФИО2 от 13.04.2024г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Махачкалы от 04.04.2024 года, дело № 5-227/2024, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Осуществление предпринимательской деятельности на территории РФ требует государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч.1 ст. 23 ГК РФ - гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица запрещено и влечет за собой административную (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ) и уголовную (ст. 171 УК РФ) ответственность.

В соответствии со ст. 83 НК РФ - в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. №319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти» осуществляющем государственную регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ – обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт осуществления предпринимательской деятельности в гастрономе «Арчо», расположенный по адресу: <адрес>, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица подтверждается материалами дела.

Осуществляемая ФИО1 незаконная предпринимательская деятельность влечет за собой нарушение требований законодательства, за что она была привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа. Дальнейшее осуществление ответчиком предпринимательской деятельности до государственной регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя является незаконным, в связи с чем, подлежит запрету.

В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Ленинского района г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении осуществляемой ею предпринимательской деятельности, удовлетворить.

Признать осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в гастрономе «Арчо», по адресу: <адрес> - незаконной.

Приостановить осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в гастрономе «Арчо», по адресу: <адрес>, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Резолютивная часть решения оглашена 28 января 2025 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2025 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Ленинского района в инт. неопределенного круга лиц (подробнее)

Судьи дела:

Абдурахманов Салман Гаджимагомедович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ

Незаконное предпринимательство
Судебная практика по применению нормы ст. 171 УК РФ