Решение № 2А-242/2021 2А-242/2021~М-138/2021 М-138/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-242/2021

Дело №2а-242/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кочегиной И.С.,

с участием помощника прокурора Куртамышского района Биткова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше Курганской области

17 марта 2021 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куртамышского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куртамышского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о несовершеннолетних в части запрета распространения материалов, направленных на причинение вреда их здоровью, нравственному и духовному развитию, в ходе которой обнаружены сайты в информационно-коммуникационной сети «Интернет» с URL-адресами: https://www.instagram.com/_blatnoy_group/, https://www.instagram.com/m.u.t.e.v.s.k.i.e/, c размещенной для распространения информацией, содержащей сведения, пропагандирующие криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений, восхваление преступников, ненависть к правоохранительным органам, которой может воспользоваться любой гражданин, в том числе несовершеннолетний. Указывает, что обеспечение доступа к отмеченной информации нарушает конституционные права граждан, способствует вовлечению несовершеннолетних в деятельность экстремистских сообществ, а также росту преступлений и административных правонарушений в отмеченной сфере. Считает, что доступ к указанным сайтам должен быть закрыт в соответствии с действующим законодательством. На момент проверки указанные URL-адреса в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

На основании изложенного и со ссылкой на нормы Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ, прокурор просит признать информационный материал, размещенный на страницах вышеуказанных сайтов в сети Интернет, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указателей страниц сайтов сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор административные исковые требования поддержал в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Указал, что установить владельцев сайтов не представилось возможным.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие. Указывает, что Управление Роскомнадзора не является владельцем данных сайтов. Просит привлечь к участию в деле владельцев сайтов.

Заслушав прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Куртамышского района в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних в части запрета распространения материалов, направленных на причинение вреда их нравственному развитию, путем мониторинга размещенной в сети «Интернет» информации, выявлены сайты доступные для неограниченного круга пользователей данного интернет-ресурса файлы с URL-адресами: https://www.instagram.com/_blatnoy_group/, https://www.instagram.com/m.u.t.e.v.s.k.i.e/, содержащие сведения пропагандирующие криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, престижность совершения преступлений, восхваление преступников, ненависть к правоохранительным органам.

Статья 6.17 КоАП РФ устанавливает ответственность за распространение среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Ответственность за совершение уголовно наказуемых деяний определена Уголовным Кодексом РФ. Частью 2 статьи 281.1 УК РФ подлежат уголовной ответственности лица за участие в экстремистском сообществе.

Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ от 17.08.2020 деятельность криминального движения А.У.Е. («арестантское уголовное единство», «арестантский уклад един» признан запрещенной в Российской Федерации по мотивам экстремистской направленности.

Таким образом, перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», информации, содержащей пропаганду криминальных традиций, сложившихся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений. Фактически является распространением запрещенной информации.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, доступ к указанным сайтам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Суд полагает, что информация, размещенная в сети «Интернет» на странице с адресами, указанными в административном исковом заявлении прокурора, содержит информацию, которая является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, представляет угрозу основам конституционного строя и нравственности, формирования сознания граждан, в том числе несовершеннолетних, содержит сведения, демонстрирующие пропаганду криминальных традиций, сложившихся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений, восхваление преступников, ненависть к правоохранительным органам.

Указанные интернет-страницы с адресами: https://www.instagram.com/_blatnoy_group/, https://www.instagram.com/m.u.t.e.v.s.k.i.e/, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждено истцом представленными в судебное заседание скриншотами (съемками экрана монитора персонального компьютера).

Установить личности владельцев указанных страниц не представилось возможным.

Поскольку владельцы сайтов не установлены, защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь лицо, распространившее такую информацию, возможна привлечением к участию в деле уполномоченного органа по включению запрещенной информации в Реестр.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности доводов прокурора, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Куртамышского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию на странице сайта с адресами: https://www.instagram.com/_blatnoy_group/, https://www.instagram.com/m.u.t.e.v.s.k.i.e/, размещенную в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Судья Е.Н.Олейникова