Решение № 2А-194/2020 2А-194/2020~М-117/2020 М-117/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2А-194/2020

Дело № 2а-194/2020

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2020 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего - судьи Плешевеня О.В.,

при секретаре судебного заседания – Кирьяновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд с указанным административным исковым заявлением, по следующим основаниям.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был осужден 29 мая 2012 года Невельским городским судом за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 186 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24 марта 2016 г., решением Смирныховского районного суда Сахалинской области, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет, с момента постановки на учет в ОМВД России по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 23 часов до 06 часов. 27 мая 2016 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области по отбытию срока наказания. На настоящий момент судимость у него не снята и не погашена. 03 июня 2016 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. 16 ноября 2016 г., в связи с переменой места жительства, ФИО2 убыл в <адрес>. 26 июня 2018 г., в связи с переездом на постоянное место жительство в г.Невельск, он поставлен на учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения. Вместе с тем, находясь под административным надзором, в течение одного года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, одно административное правонарушение, посягающее на общественную безопасность, а также административное правонарушение в области дорожного движения: 29 ноября 2019 г. и 12 марта 2020 г. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 25 февраля 2020 г. – по части 1 статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 12 марта 2020 г. – по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, аналогично характеризовался по месту отбывания наказания. На учете у врачей психиатра, нарколога, - не состоит. С административным ответчиком неоднократно проводились профилактические работы в виде профилактических бесед, разъяснений о недопустимости совершения новых преступлений и административных правонарушений, а также уклонения от ограничений, возложенных на него судом. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его склонность к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, связанных с распитием алкогольной продукции в общественных местах, а также административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения. На основании изложенного, со ссылкой на статью 2, части 1, 3 статьи 4, статью 6 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статью 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд: дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание по делу явился Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н.

Административный истец и административный ответчик в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, учитывая также положения Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08 апреля 2020 года, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. административные исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Частью 1 статьи 4 названного Федерального закона предусмотрена возможность установления в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений, в частности, запрещение пребывания в определенных местах.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Невельского городского суда от 29 мая 2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 186 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде четырех лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из описательно-мотивировочной части приговора следует об установлении в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 24 марта 2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов.

27 мая 2016 г. административный ответчик освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 п.Смирных Сахалинской области.

03 июня 2016 года в ОМВД России по Невельскому городскому округу в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.

16 ноября 2016 г. административный ответчик выехал к месту жительства в <адрес>, однако в 2018 г. вновь прибыл для проживания в г.Невельск, в связи с чем 26 июня 2018 г. в отношении него ОМВД России по Невельскому городскому округу заведено дело административного надзора.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 29 ноября 2019 г. и от 12 марта 2020 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, постановлением заместителя начальника УМВД России по г.Южно-Сахалинску от 25 февраля 2020 г. административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - в связи с распитием алкогольной продукции в месте, запрещенном федеральным законом.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области от 12 марта 2020 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - в связи с невыполнением законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в отсутствие права управления транспортным средством.

По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, каких-либо заявлений и жалоб в отношении него от соседей не поступало.

Аналогично, посредственно административный ответчик характеризовался по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области.

Согласно трудового договора и характеристики, с 11 сентября 2017 г. по настоящее время ФИО2 работает в <адрес>. По месту работы характеризуется положительно.

На учете у врачей нарколога, психиатра, в противотуберкулезном кабинете, - не состоит.

Имеет задолженность по коммунальным платежам в сумме <данные изъяты> рублей, что следует из письма ОСП по Невельскому району УФССП России по Сахалинской области от 03 декабря 2019 г.

Возражений относительно административных исковых требований у административного ответчика не имеется, что следует из его заявления от 25 марта 2020 г.

Учитывая изложенное, принимая во внимание совершение административным ответчиком после установления административного надзора и административных ограничений административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также совокупность характеризующих его личность сведений, - суд приходит к выводу о правомерности требований ОМВД России по Невельскому городскому округу об установлении данному лицу дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 24 марта 2016 г. по административному делу № 2а-193/2016 в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья О.В. Плешевеня