Решение № 2-2701/2025 2-2701/2025~М-847/2025 М-847/2025 от 14 апреля 2025 г. по делу № 2-2701/2025

Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2025-001925-65

Дело №2-2701/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Катюха А.А.,

при ведении протокола секретарем Леонтьевой О.С.,

с участием истца и его представителя ФИО1, представителя ответчика и третьего лица Эн Л.М., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Южно-Сахалинска о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации города Южно-Сахалинска о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях реализации права на приватизацию он обратился в Управление жилищной политики администрации города Южно-Сахалинска с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность, но получил отказ со ссылкой на п.2.8.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)», так как не предоставлена информация о его регистрации с 08.07.1994 по 14.08.2007. С 23.05.1994 года он был осужден к 2 годам лишения свободы, далее 23.06.1994 он был осужден к 4 годам лишения свободы и был освобожден 03.02.1997 года. Далее был осужден 04.11.1999 к 3 годам лишения свободы вышел досрочно 07.07.2001 года.

С 07.07.2001 года по 14.08.2007 года он нигде не был зарегистрирован и проживал у своей сестры ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, до июня 1998 года между судимостями. До июня 1998 года он проживал с сестрой по <адрес>, когда сестру переселили в июне 1998 года в другую квартиру, он стал проживать с ней.

14.08.2007 года он зарегистрировался в своей квартире, расположенной по <адрес>, заключив договор социального найма.

Протокольным определением суда от 31 марта 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено МКУ «Управление жилищной политики г.Южно-Сахалинска».

В судебном заседании истец и его представитель ФИО1, действующая на основании устного ходатайства, настаивали на удовлетворении требований.

Представитель ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика МКУ «УЖП г.Южно-Сахалинска» Эн Л.М., действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения требований.

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, третьего лица, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает. Регистрация подтверждает факт проживания в определенной местности.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации; регистрация граждан в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при этом конкретное место жительства лица может быть установлено и судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами (постановления от 24 ноября 1995 года №4-П, от 4 апреля 1996 года №9-П, от 15 января 1998 года №2-П, от 2 февраля 1998 года №4-П, от 2 июня 2011 года №11-П, от 30 июня 2011 года №13-П; определения от 13 июля 2000 года №185-О, от 6 октября 2008 года №619-О-П, от 13 октября 2009 года №1309-О-О и др.).

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска № от 28.12.2021 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)».

В соответствии с пунктом 1.2 Регламента заявителями являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», ранее не участвовавшие в приватизации жилых помещений.

Судом установлено и подтверждается выпиской из Реестра, что жилое помещение, расположенное по <адрес> состоит в реестре муниципального имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск».

16 мая 2017 года между Администрацией города Южно-Сахалинска и ФИО2 был заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, совместно с нанимателем в качестве члена семьи вселена ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 обратился в администрацию города Южно-Сахалинска с заявлением о приватизации в долевую собственность жилого помещения по <адрес>.

12 декабря 2019 года МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» ФИО2, отказано в предоставлении муниципальной услуги, поскольку в нарушение пункта 2.6.1 Регламента для подтверждения однократности права на приватизацию не представлена информация о регистрации с прежнего места жительства в период с 08.07.1994 года по 14.08.2007 года.

Согласно справке о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования о прекращении уголовного преследования от 19.12.2024 года ФИО2 10.03.1989 года был осужден:

-Анивским народным судом Сахалинской области к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора на 1 год;

-05.01.1990 Анивским народным судом Сахалинской области к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. 10.06.1991 освобожден на основании определения Южно-Сахалинского народного суда Сахалинской области от 06.06.1991 условно-досрочного на неотбытый срок наказания 10 месяцев 29 дней;

-23.05.1994 Анивским народным судом Сахалинской области к 2 годам лишения свободы;

-23.06.1994 Тымовским народным судом Сахалинской области к 4 годам лишения свободы. 03.02.1997 освобожден по отбытию наказания;

-04.11.1999 Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области к 3 годам лишения свободы. На основании постановления ГД РФ от 26.05.2000 «Об амнистии» неотбытый срок наказания сокращен, к отбытию 1 год 2 месяца 18 дней лишения свободы. 07.07.2001 освобожден на основании постановления Смирныховского районного суда Сахалинской области от 06.07.2001 условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 7 дней.

Согласно выписке из ЕГРП от 03.03.2025 года ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>.

По информации отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Сахалинской области от 19.03.2025 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по <адрес>. Сведения за период с 08.07.1994 года отсутствуют.

Как следует из поквартирных карточек формы Аи Б ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, сняты с регистрационного учета по указанному адресу 24.04.2025 года.

Из показаний свидетелей ФИО3, которая является соседкой, ФИО, которая является родной сестрой следует, что ФИО2 постоянно проживал с 1993 года и по настоящее время по <адрес>, находился в местах лишения свободы.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поэтому они принимаются судом как достоверные и допустимые доказательства по делу.

Таким образом, факт проживания истца период с 1993 года по настоящее время по <адрес> нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Учитывая, что истец проживает в спорном жилом помещении на основании договора социального найма, жилое помещение аварийным не признано, к специализированному жилищному фонду не относится и не является служебным, обязанности нанимателя истцом исполняются, ранее истец в приватизации жилья не участвовал, суд признает требование истца о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации города Южно-Сахалинска о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО2 (<данные изъяты>) право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес> порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Катюха

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Катюха