Решение № 2-4628/2017 2-4628/2017~М-3796/2017 М-3796/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-4628/2017

Дело № 2-4628/17

Мотивированное
решение изготовлено 01 августа 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Шурухиной Е.В.,

при секретаре Зуб Е.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя Лысачека В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманская управляющая жилищно-сервисная компания» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском по тем основаниям, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира №*** в доме Адрес***. Управляющей организацией указанного многоквартирного дома является ООО «МУ ЖСК». По вопросу неудовлетворительного содержания общего имущества многоквартирного дома (подтопление придомовой территории) истец обратился в Муниципальное казенное учреждение «Новые формы управления» (Далее – МКУ «НФУ»), в результате чего было организовано комиссионное обследование, что подтверждается актом №*** от ***. По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости выполнения управляющей компанией ООО «МУ ЖСК» работ по устранению выявленных недостатков. В добровольном порядке ответчик не планирует производить ремонтные работы, в связи с чем истец вынужден обратится в суд за защитой своих прав и законных интересов. Поскольку домовладельцы выступают в отношениях с управляющей компанией как потребители, заказывающие ей услуги в целях не связанных с предпринимательской деятельностью, полагает, что на договоры управления многоквартирными домами распространяются положения не только жилищного законодательства, но и положения Федерального закона от *** №*** «О защите прав потребителей». Просит обязать ответчика устранить на проезде со стороны дворового фасада вдоль асфальтобетонной площадки подхода к крыльцу подъезда №***, путем уклона асфальтобетонного покрытия данного проезда со стороны ливневой канализации, расположенного в районе арки между домами Адрес***; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 30000 руб.

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Лысачек В.Н. в судебном заседании требования изменили, просили обязать ответчика произвести работы по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия придомовой территории согласно перечню, указанному в акте МКУ «НФУ» от ***.

Представитель ответчика ООО «МУ ЖСК» ФИО2 возражала против иска, полагала, что испрашиваемые истцом работы не повлияют на устранение затопленной придомовой территории, поскольку для устранения таковых требуется замена всего асфальтобетонного покрытия с канализационной системой, что относятся к капитальному ремонту.

Третье лицо МКУ «НФУ» своего представителя в судебное заседание не направило, представило в суд акт комиссионного обследования от ***, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (Далее – ЖК РФ) установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное, обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ст. 39 ЖК РФ).

В силу ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пп. 1 п. 2 ст. 44 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 10 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества жилого дома, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества среди прочего включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно п. 10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Таким образом, придомовая территория, в том числе имеющая асфальтобетонное покрытие, относится к общему имуществу дома, и находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

В соответствии с Правилами содержания имущества в многоквартирном доме осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора или управляющей организацией…(п. 13). Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе и путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16). Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).

В силу п. 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003г.

В силу пункта 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий включают в себя, в том числе техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовку к сезонной эксплуатации; текущий ремонт.

Согласно п.3.6.29 Правил покрытия территорий должны быть полностью отремонтированы до наступления заморозков, удалены материалы и предметы, которые могут вызывать поломку снегоочистителей или способствовать образованию заносов.

Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 названного Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со статьей 29 Закона, потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом Адрес*** на основании договора управления многоквартирным домом №*** от *** до настоящего времени осуществляет ООО «МУ ЖСК».

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Материалами дела подтверждено, что истец является собственником жилого помещения – квартиры № *** в названном доме, несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, расходы по оплате услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, следовательно, она является потребителем коммунальных услуг.

Согласно предоставленному истцом акту комиссионного обследования от *** №*** комиссия в составе инспектора ОТН МКУ «Новые формы управления», представителя ООО «МУ ЖСК» провела обследование общего имущества – придомовой территории дома Адрес***

В ходе обследования было установлено ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома. Комиссия пришла к выводу, что управляющей организации ООО «МУ ЖСК» необходимо организовать выполнение следующих работ в районе подъездов №№ 4, 5, 6 указанного дома: восстановление асфальтобетонного покрытия проезжей части размерами: (20,00*1,00) м с устранением просадки асфальта и устройством бортового камня, длиной 15 м, в местах отсутствия и разрушения; устранение выбоин размерами: (2,40*1,70*0,04) м, (2,20*2,10*0,035) м, (0,45*0,40*0,03) м, (0,70*0,70*0,05) м, (0,70*0,70*0,05) м, (1,40*1,20*0,045) м; восстановление целостности асфальтобетонного покрытия проезжей части на участках размерами (2,30*0,40) м, (2,10*1,10*0,05) м.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении работ по проведению текущего ремонта, работ по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе придомовой территории у подъездов №№ 4,5,6 дома № дома *** в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, ответчиком, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено. Не доказано ответчиком и то, что испрашиваемые истцом и обозначенные выше работы по своему характеру относятся к капитальному ремонту.

Таким образом, факт ненадлежащего технического состояния придомовой территории у указанных выше подъездов известного дома нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. При этом указанный факт не оспаривался стороной ответчика.

Из договора управления многоквартирным домом следует, что он заключен с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг (п. 2.1 Договора).

Управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока за плату и в соответствии с Приложением № 2 и № 3 к настоящему договору обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему санитарно-техническому содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома согласовано адресной программы в многоквартирном доме ( п.2.2 Договора).

Собственник обязан своевременно и в установленном порядке оплачивать расходы на управление, содержание и ремонт пропорционально занимаемой площади, а также оплачивать коммунальные услуги (п.3.2.19 Договора).

Из анализа положений вышеприведенных правовых норм следует, что обязательства, связанные с управлением многоквартирным жилым домом вытекают из договора управления, неотъемлемой частью которого является перечень имущества, входящего в состав общего имущества дома, а также перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в приложении № 2,3.

Вместе с тем, в перечень услуг и работ не включены работы по текущему ремонту общего имущества. Однако Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, определены требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В данных Правилах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по проведению текущего ремонта подъезда дома не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение принятых на себя управляющей организацией обязательств.

Поскольку ответчик, как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту придомовой территории в районе подъездов №№ 4, 5, 6 дома Адрес***.

Таким образом, учитывая пределы измененных истцом заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просил обязать ответчика организовать и выполнить работы по ремонту асфальтобетонного покрытия в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий, учитывая их объем, суд считает, что данный срок является разумным и достаточным.

По правилам ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.ст. 48, 100 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно материалам дела истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 руб., которые она просит взыскать с ответчика.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, с учетом позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в Определениях от 17.07.2007 г. №382-О-О, 25.02.2010 г. №224-О-О, в целях соблюдения баланса прав лиц, участвующих в деле, с учетом объема фактической работы, выполненной представителем, характера спора и сложившейся судебной практики по аналогичным делам, суд полагает, что требованиям разумности и справедливости (ст.100 ГПК РФ) отвечает сумма в размере 15000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления в соответствии с п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, ее в силу п.1 ст.103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманская управляющая жилищно-сервисная компания» о защите прав потребителей – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мурманская управляющая жилищно-сервисная компания» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить текущий ремонт общедомового имущества по восстановлению асфальтобетонного покрытия согласно акту от ***, а именно: выполнить следующие работы придомовой территории у подъездов №№ 4, 5, 6 дома Адрес***:

- восстановление асфальтобетонного покрытия проезжей части размерами: (20,00*1,00) м с устранением просадки асфальта и устройством бортового камня, длиной 15 м, в местах отсутствия и разрушения;

- устранение выбоин размерами: (2,40*1,70*0,04) м, (2,20*2,10*0,035) м, (0,45*0,40*0,03) м, (0,70*0,70*0,05) м, (0,70*0,70*0,05) м, (1,40*1,20*0,045) м;

- восстановление целостности асфальтобетонного покрытия проезжей части на участках размерами (2,30*0,40) м, (2,10*1,10*0,05) м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мурманская управляющая жилищно-сервисная компания» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мурманская управляющая жилищно-сервисная компания» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья