Решение № 2А-466/2017 2А-466/2017~М-217/2017 М-217/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 2А-466/2017

Дело №2а-466/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года г.Ульяновск

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Шаброва А.П.,

при секретаре Комлевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Мартынова М.Л.,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика - осужденного ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО4, <данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Ульяновской области

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4, указав следующее.

ФИО4 осужден приговором Советского районного суда г. Самары от 23 июня 2015 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание с 10 апреля 2015 года, конец срока – 9 апреля 2017 года.

ФИО4 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО4 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении ФИО4 следует, что последний за период отбывания наказания имеет 4 дисциплинарных взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет. В настоящее время трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы делает для себя не всегда.

Учитывая вышеизложенное, администрация ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» полагает целесообразным установить в отношении ФИО4 административный надзор со следующими ограничениями:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

запретить ФИО4 пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

3) обязать ФИО4 два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 8 лет.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области», действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал заявление в отношении ФИО4, дополнительно обосновав при этом установление административного ограничения в отношении указанного лица в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, тем, что ФИО4 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик - осужденный ФИО4 до судебного заседания подал письменное возражение на административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении в отношении него административного надзора, в котором указал на несоответствие действительности данной ему указанным исправительным учреждением характеристики. В частности, ФИО4 было отмечено, что указание на наличие у него жены и матери, а также на наличие свиданий с ними не соответствует действительности. Его мать ФИО2 погибла в 1994 году и похоронена в <данные изъяты>, брак с женой расторгнут, свиданий с ней он не имел. При этом в характеристике не указано на наличие у него дочери – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая по приговору суда от 23.06.2015 находится на его иждивении. В анкете арестованного указаны неверные сведения относительно места его работы до заключения под стражу. Также ФИО4 указывает на непредоставление ИК-4 сведений о состоянии его здоровья, инвалидности <данные изъяты> группы, что после отбытия наказания он нуждается в дальнейшем лечении и прохождении ВТЭК. Кроме того, в возражениях указано на несогласие с наложенными на него взысканиями за нарушение режима содержания, при этом ФИО4 просит проверить их законность в ходе судебного заседания, поскольку ранее не знал, что их можно обжаловать. Считает, что требования, указанные в административном исковом заявлении, основаны на недостоверных сведениях и ущемляют его права, в связи с чем просит отклонить рассмотрение административного искового заявления. В судебном заседании ФИО4 указанные возражения в целом поддержал, заявив при этом, что не возражает в установлении ему административного надзора. Вместе с тем, просит не устанавливать ему административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Кроме того, просил сократить количество явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации до одного раза. После освобождения планирует трудоустроиться на прежнее место работы <данные изъяты> проживать по месту регистрации: <адрес>, совместно со своей дочерью, которой будет оказывать материальную поддержку. При принятии решения просит учесть, что вину в совершении преступления он признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, оказывал содействие органам предварительного следствия в расследовании преступления, непосредственно после совершения преступления своевременно вызвал потерпевшему скорую медицинскую помощь и сообщил о преступлении в органы полиции.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» пояснил, что характеристика на ФИО4 написана на основании материалов личного дела осужденного. Указание на наличие близких родственников - матери и жены в характеристике является технической ошибкой, в этой связи просил указанные данные не учитывать и приобщить к материалам дела другую характеристику, согласно которой в качестве близких родственников ФИО4 значится дочь, с которой он поддерживает отношения путем переписки и телефонных переговоров.

Помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска Мартынов М.Л. поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО4, согласился с необходимостью установления предложенных административных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО4 осужден приговором Советского районного суда г. Самары от 23 июня 2015 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Как следует из указанного приговора суда, в действиях ФИО4 при осуждении за совершение тяжкого преступления имеет место опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст.3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В этой связи, административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО4 на срок 8 лет подлежит удовлетворению, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершение ФИО4 преступлений в состоянии алкогольного опьянения суд не может принять как достаточное основание для установления административного ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Доводы осужденного ФИО4 о несоответствии действительности в представленных материалах сведений о составе его семьи, месте его работы до заключения под стражу, отсутствие в материалах данных о наличии у него на момент вынесения приговора несовершеннолетней дочери, сведений о состоянии его здоровья, инвалидности <данные изъяты> группы и необходимости в дальнейшем лечении и прохождении ВТЭК, а также несогласие с наложенными на осужденного взысканиями за нарушение режима содержания не могут служить основанием для отказа в установлении ему административного надзора.

Проверка законности наложенных на ФИО4 взысканий за нарушение режима содержания не входит в предмет рассмотрения заявленного ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» административного искового заявления.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области», мнения помощника прокурора, данных о личности административного ответчика – осужденного ФИО4, характера совершенного им преступления, а также пояснений ФИО4, при административном надзоре в соответствии с со ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» надлежит установить следующие административные ограничения:

запретить ФИО4 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) обязать ФИО4 два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений и установление административного надзора сроком на 8 лет позволит предупредить совершение ФИО4 новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного ФИО4 преступления, его поведение после совершения преступления и за весь период отбывания наказания, стремление после освобождения из мест лишения свободы проживать по месту регистрации, трудоустроиться и оказывать материальную поддержку своей дочери.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Советского районного суда г. Самары от 23 июня 2015 года.

При административном надзоре в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО5 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) обязать ФИО4 два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части установления административного ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: А.П. Шабров