Решение № 2-14/2019 2-14/2019(2-374/2018;)~М-427/2018 2-374/2018 М-427/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-14/2019

Гражданское дело № 2-14/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Могойтуй 14 января 2019 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Ситко Т.И.,

единолично,

при секретаре Дондокове З.Ц.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по доверенности, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения «Ушарбай» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указала, что в 1988 году её супругу ФИО4, работающему дорожным <данные изъяты>, предоставлена квартира в 2-х квартирном жилом доме по адресу: <адрес> (позже был присвоен адрес: <адрес>). В тот период документы о предоставлении квартиры не были выданы ему на руки. В жилое помещение вселился ФИО4 с истицей и супругой. Позже <ДАТА> родился он, ФИО2 – сын нанимателя.

Квартира ранее была государственной (ведомственной), состояла на балансе Борзинской дистанции пути. Квартплату ФИО4 платил в кассу железной дороги, потом в дистанцию пути в течение длительного срока. Но квитанции об этом не сохранились. В настоящее время Борзинская дистанция пути прекратила существование вследствие реорганизации структурных подразделений Забайкальской железной дороги.

В июле 2003 года ФГУП «Забайкальская железная дорога» во исполнении распоряжения Правительства РФ № 712-р от 02.06.2003 г. передала по акту приема –передачи администрации МО «Ушарбай» в муниципальную собственность жилищный фонд (10 домов), в том числе жилой <адрес>, год постройки – 1977, находящийся по адресу: <адрес>. Впоследствии ответчик – администрация СП «Ушарбай» не оформила, не зарегистрировала в установленном порядке право собственности на принятые жилые помещения, в том числе, в котором проживает.

На момент подачи иска занимаемая ею квартира в реестрах муниципального имущества сельского поселения «Ушарбай» и муниципального района «Могойтуйский район» не значится. Также весь жилой дом, в том числе спорная квартира, не состоит на балансе структурных подразделений ОАО «РЖД» и не является объектом пользования предприятия – Забайкальской дирекции инфраструктуры. Отсутствие правообладателя занимаемого жилого помещения, который мог бы заключить договор передачи квартиры в собственность, вынуждают обратиться в суд по вопросу приватизации жилья. Вышеуказанные обстоятельства нарушают право ФИО1 на приватизацию жилья.

Квартира значится в ЕГРН и имеет площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый №. Какие-либо зарегистрированные права на неё отсутствуют.

Жилое помещение, ранее выделенное ФИО9., было предоставлено с приусадебным земельным участком, которым пользуется истец. При жизни ФИО4 обращался по приватизации этого участка, и администрацией МО «Ушарбай» было вынесено постановление о предоставлении земельного участка в собственность площадью <данные изъяты> кв.м. В настоящее время он принадлежит ФИО1 на праве собственности, об этом свидетельствует выписка из ЕГРН от 22.11.2018 г.

В настоящее время проживают в спорном помещении истица и он. Иных проживающих либо зарегистрированных лиц в данном жилом помещении нет. В период с начала приватизации – 1991 года и по настоящее время ФИО1 проживает постоянно на <адрес>, место жительства не меняла. Ранее участия в приватизации жилья она и он не участвовали. Он, занимающий жилое помещение с ней, согласен на приватизацию квартиры ею.

Просит признать право собственности за ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, имеющую площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель истца по доверенности, третье лицо ФИО2 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, против признания права собственности в порядке приватизации за ФИО1 не возражал.

Ответчик – администрация сельского поселения «Ушарбай» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Третье лицо – ОАО «Российские железные дороги» в лице Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилось, направило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что ОАО «Российские железные дороги» было учреждено Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2003 года № 585 в порядке приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта на основании Федерального закона РФ от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта».

Федеральное государственное унитарное предприятие «Забайкальская железная дорога» (далее - ФГУП Заб. ж.д.) было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, деятельность его была прекращена, что подтверждается свидетельством от 19 мая 2004 г. серия 75 № 00715650.

ОАО «РЖД» является правопреемником ФГУП «Заб. ж.д.» в отношении имущества, вошедшего в уставный капитал ОАО «РЖД».

Во исполнение распоряжения Правительства РФ № 712-р от 02.06.2003 г. в муниципальную собственность Муниципального образования «Ушарбай» от ФГУП «Забайкальская железная дорога» по акту приема-передачи было передано 10 жилых домов. Во исполнение распоряжения Минимущества России, Минфина России, МПС России от 08.04.2004г. № 1499-р/110а/Т-92р в муниципальную собственность Муниципального образования «Ушарбай» в 2004 году от ОАО «РЖД» по акту приема-передачи было передано 3 жилых дома. На момент передачи жилых домов в администрацию сельского поселения «Ушарбай», адресных данных у данного жилого массива не было, присвоены только инвентарные номера.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> не вошла в уставный капитал ОАО «РЖД», соответственно ОАО «РЖД» в лице филиала Забайкальской железной дороги к указанной квартире отношения не имеет. Кроме того, указанная квартира на балансе ОАО «РЖД» не значится, собственностью ОАО «РЖД» не является.

На основании изложенного, решение по исковому заявлению ФИО1 о признании за истцом права собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, просит принять на усмотрение суда. Просило рассмотреть дело в их отсутствии.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя истца по доверенности, третье лицо ФИО2, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено, что в 1988 году супругу истца ФИО4 во время работы в Борзинской дистанции службы пути выделена квартира.

Факт работы ФИО4 в Борзинской дистанции службы пути подтверждается трудовой книжкой, следовательно в указанное время ему могла быть предоставлена квартира на <адрес> (л.д. 8-11).

По акту приема-передачи объектов коммунально-бытового назначения федеральной собственности, передаваемых в муниципальную собственность «Ушарбай» Могойтуйского района Агинского Бурятского автономного округа от открытого акционерного общества «Российские железные дороги» передан жилищный фонд (л.д. 21-24).

Из информации филиала ОАО «РЖД» следует, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, индекс <данные изъяты>, <адрес> на балансе структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры, филиала Центральной дирекции инфраструктуры, филиала ОАО «РЖД» не состоит и не является объектом пользования предприятия (л.д.18).

Распоряжением главы сельского поселения «Ушарбай» от 09.02.2015 № 21-р земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>.

Из справки администрации сельского поселения «Ушарбай» усматривается, что ФИО2, <ДАТА> года рождения, ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживают по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете по месту жительства ФИО3 – с <ДАТА> по настоящее время, ФИО1 – с <ДАТА> по настоящее время (л.д.14).

Также согласно справке администрации сельского поселения «Ушарбай» следует, что ФИО4, <ДАТА> года рождения проживал по адресу: <адрес><ДАТА>, состоял по данному адресу на регистрационном учете с <ДАТА> по <ДАТА> (л.д.14).

Согласно свидетельству о смерти ФИО10. умер <ДАТА> (л.д.30).

Из свидетельства о заключении брака следует, что ФИО4 и ФИО5 состояли в зарегистрированном браке, ФИО5 присвоена фамилия ФИО3 (л.д. 29).

Из представленных стороной истца доказательств, суд усматривает наличие отношений социального найма жилого помещения.

Как видно из паспорта ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, он зарегистрирован по адресу: <адрес> с <ДАТА> (л.д.7).

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> с <ДАТА>, что следует из паспорта (л.д.6 ).

Согласно Выписке из ЕГРН, правообладателем земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № является ФИО1 (л.д. 65).

Согласно, кадастрового паспорта жилого помещения – квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, площадь помещения составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.25).

Истцом представлены налоговые уведомления, чеки, квитанции об уплате земельного налога, квитанции и чеки по оплате электроэнергии по указанному адресу (л.д. 62,63, 67,68).

В силу статьи 8 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения «Ушарбай» жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> действительно не имеет собственника (правообладателя) и ранее жилой дом не приватизирован (л.д. 66).

Вышеуказанная квартира в реестре муниципального имущества муниципального района «Могойтуйский район» не зарегистрирована (л.д.17).

Из справок, выданным Управлением экономического развития, прогнозирования и имущества администрации муниципального района «Могойтуйский район» следует, что ФИО2, ФИО1 в книге регистрации владельцев приватизированных квартир с момента начала приватизации по 01 ноября 2006 г. в Могойтуйском районе не зарегистрированы и участия в приватизации не принимали (л.д. 15,16).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 супругом ФИО4 вселились в квартиру, предоставленную супругу с места работы, проживает в настоящее время в оспариваемой квартире с сыном ФИО2, владеет и пользуется ею. Собственник жилого помещения отсутствует, как отсутствуют и правоустанавливающие документы на квартиру, в связи с чем, истец не имеет возможности оформить право собственности на квартиру во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению о нарушении прав истца на приватизацию, ФИО1 не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилое помещение при наличии имеющихся у него и исследованных судом документов.

Установленных законом запретов на приватизацию данного жилого помещения суд не усматривает. Требования истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <ДАТА> года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.И. Ситко