Постановление № 5-17/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 5-17/2019

Дело № 5-17/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2019 г. г. Рубцовск

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Захарова И.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., не трудоустроенной, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ***, *** в 12 час. 20 мин. ФИО2 из ... реализовала жидкость с характерным запахом спиртосодержащей продукции домашней выработки «Самогон». Представленная жидкость согласно заключению эксперта от *** является самогон – спиртосодержащим продуктом домашнего изготовления. Самогон является продуктом перегонки (дистилляции) браги. При этом согласно этому же заключению эксперта объемная доля этилового спирта (крепость) жидкости в бутылке составила 40,2 % об. Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264 ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. По данному факту в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2, не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, просила провести судебное заседание без ее участия.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ, розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Судом установлено, что *** в 12 час. 20 мин. ФИО2 из ... реализовала жидкость с характерным запахом спиртосодержащей продукции домашней выработки «Самогон». Представленная жидкость согласно заключению эксперта от *** является самогоном – спиртосодержащим продуктом домашнего изготовления. Самогон является продуктом перегонки (дистилляции) браги. При этом согласно этому же заключению эксперта объемная доля этилового спирта (крепость) жидкости в бутылке составила 40,2 % об.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении 22 от ***, в котором изложены обстоятельства правонарушения; сообщением о правонарушении от *** КУСП ; рапортом инспектора ИАЗ ОП по Рубцовскому району МО МВД России «Рубцовский» Ф; объяснением свидетеля Ш, подтвердившего факт приобретения *** у ФИО2 спиртосодержащей продукции - самогона 0,5 л.; протоколом изъятия от *** бутылки из прозрачного полимерного материала синего цвета, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***; заключением эксперта от ***, согласно которому, представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, объемная доля этилового спирта (крепость) жидкости в бутылке составляет 40,2 % об. Жидкость, представленная на исследование, является самогоном – спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления. Самогон является продуктом перегонки (дистилляции) браги; объяснением ФИО2, признавшей вину в совершении административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 присутствовала, ей разъяснены права и обязанности, копия протокола вручена в установленном порядке, о чем свидетельствуют ее подписи в протоколе. Оценивая представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, судья приходит к выводу, что все они добыты в соответствии с требованиями законодательства, согласуются между собой, а поэтому являются допустимыми.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения. Данный протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

При описании события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, должностным лицом отражено, что ФИО2 реализовала жидкость с характерным запахом спиртосодержащей продукции домашней выработки «Самогон». Представленная жидкость согласно заключению эксперта является самогоном – спиртосодержащим продуктом домашнего изготовления. Самогон является продуктом перегонки (дистилляции) браги. При этом согласно этому же заключению эксперта объемная доля этилового спирта (крепость) жидкости в бутылке составила 40,2 % об.

При этом такой обязательный признак состава данного административного правонарушения как принадлежность реализованной продукции к пищевой, должностным лицом не указан, в связи с чем действия ФИО2 не могут быть квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Следовательно, действия указанного лица подлежат переквалификации, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», так как состав правонарушения имеет единый родовой объект посягательства, и не ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, действия ФИО1 следует квалифицировать по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа, налагаемого на граждан в размере от 1 500 рублей до 2 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, согласно ст.24.5 КоАП РФ не имеется. Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, отсутствие наступивших вредных последствий, личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – таковыми признаются полное признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем судья полагает возможным назначить наказание в минимальных пределах, с конфискацией изъятой спиртосодержащей жидкости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, *** года рождения, уроженку ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения – бутылки из прозрачного полимерного материала синего цвета, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, находящейся на хранении в МО МВД России «Рубцовский» согласно акту приема - передачи от ***.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001, банк получателя Отделение Барнаул г.Барнаул; получатель УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Рубцовский»), БИК 040173001, ИНН <***>, КПП 220901001, ОКТМО 01716000, КБК получателя 18811608010016000140. Постановление по делу в отношении ФИО1 (протокол об административном правонарушении от ***, идентификатор № ).

Исполнение постановления поручить Отделу судебных приставов – исполнителей.

Орган, уполномоченный от имени Российской Федерации осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве – МО МВД России «Рубцовский» (<...>).

Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья И.С. Захарова