Постановление № 5-304/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 5-304/2020

№ 5-304/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2020 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Гаврилова Ю.В.,

при секретаре Смирновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с. Ново-Павловка Оренбургского района, Оренбургской области, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, состоящего в браке, работающего «Орентранс групп» водителем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

19 августа 2020 года в 19 часов 00 минут на а/д Оренбург-Илек 20 км., с. Нижняя Павловка Оренбургского района Оренбургской области водитель ФИО2 управлял автобусом ПАЗ 32054 государственный регистрационный знак № без использования средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), то есть нарушил требования п. 8.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Оренбургской области» (редакция № 20 от 04 июля 2020 года).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился, ходатайство об отложении разбирательства не заявлено. В соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Свидетель ФИО1, будучи допрошенным в судебном заседании показал, что он является сотрудником ОБ 2 роты ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское». 19 августа 2020 года примерно в 19 часов 00 минут на а/д Оренбург-Илек 20 км., с. Нижняя Павловка Оренбургского района Оренбургской области для проверки документов им был остановлен автобус ПАЗ государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО2, у которого отсутствовали средства индивидуальной защиты, а именно маска и перчатки, в связи с чем, в отношении последнего был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 пояснил о том, что перевозил людей без маски, так как думал, что данная обязанность отменена.

Согласно письменным объяснениям ФИО2, 19 августа 2020 года он был остановлен сотрудниками ГИБДД, которыми было выявлено, что он управлял автобусом, перевозившим пассажиров, без средств индивидуальной защиты, вину признал.

Кроме объяснений ФИО2, и объяснений свидетеля ФИО1 допрошенного в судебном заседании, вина ФИО2 подтверждается и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, от 19 августа 2020 года;

- рапортом сотрудника ИДПС;

- фотоиллюстрацией, из которой следует, что ФИО2 средств индивидуальной защиты (маски и перчаток) не имеет.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 №112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил подведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями (далее Правила).

Согласно ч. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пп. «д» п. 3 Правил, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные пп. «в» настоящего пункта и пп. «б» и «в» п. 4 настоящих Правил.

В соответствии с п. 8.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 № 112-ук "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" все лица, проживающие (пребывающие) на территории Оренбургской области находящихся в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, в местах массового скопления людей, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

Сведений о том, что ФИО2 относится к категории лиц, на которых не распространяется Указ, материалы дела не содержат.

Таким образом, исследовав совокупность имеющихся доказательств, приведённую выше, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении вмененного ему административного правонарушения доказана.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в оказании услуг, в общественном транспорте, в том числе в такси, в местах массового скопления людей, без средств индивидуальной защиты (маски и перчатки).

Обсуждая вопрос о назначении наказания в виде предупреждения суд принимает во внимание, что согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Суд полагает, что данный вид наказания не будет отвечать требованиям законности справедливости и соразмерности содеянного, с учетом степени общественной опасности совершённого правонарушения, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 осуществлял перевозку пассажиров в общественном транспорте без использования средств индивидуальной защиты (макси и перчаток), тем самым подвергая опасности их жизни и здоровье.

Обсуждая вопросы о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и степень общественной опасности, а также тот факт, что назначенное наказание должно отвечать признаку индивидуализации административной ответственности и согласовываться с его предупредительными целями.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, судья признает: совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, впервые, признание вины, раскаяние.

С учетом изложенного, судья полагает, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское»

КПП 561001001

ИНН <***>

МУ МВД России «Оренбургское» Оренбургская область

Код ОКТМО 53701000

Номер счета получателя: 4010 1810 2000 0001 0010

БИК 045354001

Наименование платежа: штраф

КБК 1881 1601 2010 1060 1140

УИН 18880456 2000 0682 6946

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областнойсуд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья Ю.В. Гаврилова