Решение № 2А-4278/2020 2А-4278/2020~М-4095/2020 М-4095/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-4278/2020

Дело № 2а-4278/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Максютова Р.З.,

при секретаре Абдрахмановой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Банка России в лице Отделения – Национального банка по Республики Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Инвестиционная компания «Башактивфинанс», ФИО7» о ликвидации Кредитного потребительского кооператива,

установил:

Банк России в лице Отделения - Национального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к Кредитному потребительскому кооперативу «Инвестиционная компания «Башактивфинанс», ФИО7» о ликвидации Кредитного потребительского кооператива. В заявлении указывает, что Кредитный потребительский кооператив «Инвестиционная компания «Башактивфинанс» зарегистрирован Межрайонной инспекцией ФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, №. Место нахождения: №, РБ, <адрес><адрес> По результатам мониторинга государственного реестра кредитных потребительских кооперативов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, опубликованному на официальном сайте Банка России, единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, размещенного на официальном сайте Центрального банка РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также сайтов саморегулируемых организаций, установлено, что Кредитный потребительский кооператив «Инвестиционная компания «Башактивфинанс» в нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации не является членом ни одной из указанных саморегулируемых организаций, объединяющих кредитные потребительские кооперативы.

Просит ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Инвестиционная компания «Башактивфинанс» (№. Место нахождения: № РБ, <адрес><адрес> и произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок, а также возложить на учредителей (участников) Кредитный потребительский кооператив «Инвестиционная компания «Башактивфинанс», ФИО7 ФИО5 обязанности по осуществлению его ликвидации.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика Кредитный потребительский кооператив «Инвестиционная компания «Башактивфинанс» не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представители административных ответчиков ФИО7», административный ответчик ФИО5, не явились, в их адреса направлялись извещения о времени и месте рассмотрения дела, которые возвращены в суд отделением почтовой связи по причине истечения срока хранения.

В судебное заседание представители административных ответчиков ФИО11 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину не явки не сообщили.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.12 ст.76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации ( Банке России ) лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с п. 9.1 ст.4, ст.76.5 Федерального закона "О Центральном банке " Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", ст. 6 Федерального закона "О Центральном банке" Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 указанной статьи (ч. 4 ст. 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года "О кредитной кооперации" (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ).

Судом установлено, что предписанием БАНКА РОССИИ о применении мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации от 24.12.2019 года № Т5-21-12/58220 ИК «Башактивфинанс» с даты получения настоящего предписания предписано прекратить привлечение денежных средств, прием новых членов и выдачу займов.

По результатам мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно:- государственного реестра кредитных потребительских кооперативов по состоянию на 15.05.2020 года, опубликованному на официальном сайте Банка России <данные изъяты>);

- единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, размещенного на официальном сайте Центрального банка России по состоянию на 15.052020 года (<данные изъяты>);

- реестра членов <данные изъяты> », размещенного по адресу: <данные изъяты>

- реестра членов <данные изъяты>», размещенного по адресу: <данные изъяты>/;

- реестра членов <данные изъяты>», размещенного по адресу: <данные изъяты>/;

- реестра членов <данные изъяты>», размещенного по адресу <данные изъяты>

- реестра членов <данные изъяты>», размещенного по адресу: <данные изъяты>/, кредитный потребительский кооператив «Инвестиционная компания «Башактивфинанс» в нарушение требований п.2 ст.1 ч.35 Закона о кредитной кооперации не является членом ни одной из указанных саморегулируемых организаций, объединяющих кредитные потребительские кооперативы.

Предписанием БАНКА РОССИИ от ДД.ММ.ГГГГ №№ отменено предписание БАНКА РОССИИ о применении мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№.

По данным Единого государственного реестра юридических лиц Кредитный потребительский кооператив «Инвестиционная компания «Башактивфинанс» был зарегистрирован Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № по РБ ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов данного дела, с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> потребительский кооператив «Инвестиционная компания «Башактивфинанс» реорганизовано в ФИО12», о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ. (л.д. 65-69).

Согласно свидетельства №, ФИО14» является членом Союза Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных кооперативов».

Таким образом, ФИО12 вступил в саморегулируемую организацию кредитных потребительских кооперативов, в соответствии с положений ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации".

Тем самым, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований Банка России в лице Отделения – Национального банка по Республики Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации о ликвидации кооператива.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 179-180, судРЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Банка России в лице Отделения – Национального банка по Республики Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Инвестиционная компания «Башактивфинанс», ФИО7 о ликвидации кредитного потребительского кооператива - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись: Р.З. Максютов

Копия верна:

Судья: Р.З. Максютов