Решение № 2А-1516/2021 2А-1516/2021~М-1375/2021 М-1375/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-1516/2021

К делу № 2а-1516/2021 23RS0013-01-2021-002778-87


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи

26 июля 2021 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Шевченко Е.Н.

с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Рубашина Н.Н.

с участием представителя административного истца, ФИО1, доверенность № от 30.12.2020 года.

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2 <личные данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток, то есть по 21.10.2021 года включительно, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование иска указано, что ФИО2 <личные данные изъяты>, правовой статус не определен, на территории Российской Федерации, в настоящее время регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 18.02.2020 приговором Мостовского районного суда Краснодарского края ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст. 167 ч. 2, ст. 228 ч.1 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УПК РФ ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10.12.2020 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО2 признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано.19.03.2021 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №. 23.07.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой (форма Б) серия ЗФ №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 19.03.2021 подлежащий депортации ФИО2, 23.07.2021 в 14:45 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО2 не имеется. Решение о депортации не исполнено. Установлено, что ФИО2 06.05.1991 в ОВД <адрес> документирован паспортом гражданина СССР №, в котором проставлен штамп о регистрации на территории <данные изъяты>. Меры по документированию ФИО2 свидетельством на возвращение в государство гражданской принадлежности были предприняты.В деле имеется ответ, полученный из Генерального консульства <данные изъяты> в РФ, согласно информации, полученной от компетентных органов <данные изъяты>, определить принадлежность к гражданству <данные изъяты> гражданина ФИО2, который проживал на территории <адрес>, не представляется возможным. 20.07.2021 УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 возбуждена процедура реадмиссии и в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в консульский отдел Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации для решения вопроса о документировании ФИО2 свидетельством (сертификатом) на возвращение в Республику <данные изъяты>, при наличии у него гражданства Республики <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просил решение обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что у него нет гражданства ни Украины ни Казахстана.

Старший помощник прокурора Гулькевичского района Рубашин Н.Н. полагал административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 <личные данные изъяты>, правовой статус не определен, на территории Российской Федерации, в настоящее время регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.

Приговором Мостовского районного суда Краснодарского края 18.02.2020 ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст. 167 ч. 2, ст. 228 ч.1 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УПК РФ ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10.12.2020 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО2 признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано.

19.03.2021 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №.

23.07.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой (форма Б) серия ЗФ №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 19.03.2021 подлежащий депортации ФИО2, 23.07.2021 в 14:45 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО2 не имеется. Решение о депортации не исполнено.

Установлено, что ФИО2 06.05.1991 в ОВД <адрес> документирован паспортом гражданина СССР №, в котором проставлен штамп о регистрации на территории <данные изъяты>.

Меры по документированию ФИО2 свидетельством на возвращение в государство гражданской принадлежности были предприняты.

Как следует из ответа, полученного из Генерального консульства <данные изъяты> в РФ, согласно информации, полученной от компетентных органов <данные изъяты>, определить принадлежность к гражданству <данные изъяты> гражданина ФИО2, который проживал на территории <адрес>, не представляется возможным.

20.07.2021 УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 возбуждена процедура реадмиссии и в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в консульский отдел Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации для решения вопроса о документировании ФИО2 свидетельством (сертификатом) на возвращение в Республику <данные изъяты>, при наличии у него гражданства Республики <данные изъяты>.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2 в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток до 21.10.2021 года.

Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 23 июля 2021 года, и в отношении него принято решение о депортации и помещении в специальный приемник, суд на основании изложенного, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку в обратном случае его исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении иностранного лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенный по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 23 июля 2021 года по 21 октября 2021 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 26 июля 2021 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С.Хайрутдинова