Постановление № 5-29/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 5-29/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2018 года с. Хороль

Судья Хорольского районного суда Приморского края О.В. Рыпчук,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Хорольский районный суд из ОМВД России по Хорольскому району поступило дело об административном правонарушении №56 в отношении названного иностранного гражданина, который обвиняется в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> ФИО1 указал, что русский язык понимает и в переводчике не нуждается, о чем собственноручно расписался. Пояснил, что проживает на территории Российской Федерации, имея соответствующий вид на жительство. Ранее привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации. Назначенные штрафы оплатил в полном объеме. По существу рассматриваемого нарушения не возразил, пояснил, что ошибочно не исполнил обязанность, предусмотренную ч.6 ст.8 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Просил не применять принудительное выдворение.

Начальник ОВМ ОМВД России по Хорольскому району ФИО2 в судебном заседании просила привлечь иностранного гражданина к административной ответственности и назначить наказание согласно санкции ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу о наличии оснований для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Часть 1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Повторным считается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ).

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением начальника полиции МО МВД России по ЗАТО Фокино от 10.02.2018 №160246095/323, вступившим в законную силу 21.02.2018 гражданин <данные изъяты> ФИО1, привлекался к административной ответственности ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с наказанием в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Постановлением судьи Фокинского городского суда от 28.04.2018 по делу об административном правонарушении №5-36/2018 этот же гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 6000 руб. В обоих случая наказания иностранному гражданину назначались без выдворения за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин <данные изъяты> ФИО1, имеет вид на жительство 82 №1210787, выданный 20.06.2017 года УФМС России по Приморскому краю. Названный гражданин зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно ч.6 ст.8 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.

В нарушение приведенной нормы гражданин <данные изъяты> ФИО1 не исполнил обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Следовательно, ФИО1, будучи иностранным гражданином, повторно, в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, подтвержден сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 27.06.2018; докладной запиской специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Хорольскому району; видом на жительство иностранного гражданина 20.06.2017 по 20.06.2022; копиями постановлений о привлечении к административной ответственности; справками. Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, иностранному гражданину разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке. Порядок привлечения иностранного гражданина к административной ответственности не нарушен, срок давности не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В примечании к ст.18.8 КоАП РФ указано, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.4 настоящей статьи.

В рассматриваемом случае каких-либо сведений, которые указывали бы на то, что назначение иностранному гражданину наказания в виде административного выдворения не соответствует преследуемым законом целям в материалах дела не имеется. Также отсутствуют основания считать, что данный вид наказания повлечет вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь.

Назначаемая мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 в виде штрафа в размере 7000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7000 (семи тысяч) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан, ОМВД России по г.Артему расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Приморскому краю.

Постановление суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Хорольский районный суд Приморского края.

Судья О.В. Рыпчук

В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении. В силу ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим банковским реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Приморскому краю (ОМВД России по Хорольскому району)

ИНН <***>

КПП 253 201 001

Код ОКТМО 05 650 000

Номер счета получателя платежа 40101810900000010002

наименование Банка Дальневосточное ГУ Банка России

БИК 040507001

наименование платежа: административный штраф

код бюджетной классификации 188 1 16 40000 01 6020 140

идентификатор 18880325160000000560

Судья О.В. Рыпчук