Решение № 2А-1304/2021 2А-1304/2021~М-648/2021 М-648/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-1304/2021

Дело № 2а-1304/2021

УИД: 44RS0001-01-2021-001552-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Ковунева А.В., с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Назаровой Е.А., при секретаре К, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Костроме к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н а в и л:

Врио начальника УМВД России по городу Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что в течение одного года при неснятой и не погашенной судимости, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, а именно: постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей. По адресу: <адрес> ФИО2 проживает совместно с матерью. Жалоб и заявлений на ФИО2 в УМВД России по г. Костроме не поступало. Источник существования - пенсия по инвалидности. Сведениями из психоневрологического и наркологического диспансеров УМВД России по г. Костроме не располагает. УМВД России по г. Костроме считает целесообразным установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в виду того, что ФИО2, находясь под административным надзором, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в ОВД согласно графика, а также находясь под административным надзором, совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, по которому ФИО2 был осужден приговором Свердловского районного суда <адрес> от <дата>. С целью предупреждения со стороны ФИО2 совершения повторных преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ, а также на основании п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят суд установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: Кострома, <адрес> дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений признает.

Выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 1 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений. Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Данные дела рассматриваются судами в порядке главы 29 КАС РФ.

Частью 2 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Костромского областного суда от <дата> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 105, 70 УК РФ. Ему назначено наказание в виде 18 лет 3 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО2 освобожден <дата> по отбытии срока.

Приговором Свердловского районного суда г. Костромы ФИО2 <дата> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 314,1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. В период испытательного срока на ФИО2 возложены следующие обязанности:

- один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных; ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

- обследоваться у врача-нарколога на предмет алкогольной зависимости и при выявлении таковой пройти соответствующее лечение.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Костромского областного суда от <дата>. Во исполнение решения ФИО2 обязан в течение срока административного надзора: являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

<дата> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания.

<дата> ФИО2 поставлен на учёт в органы внутренних дел, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>. в отношении ФИО2 административные ограничения дополнены следующими ограничениями:

- дополнительной обязательной явки 2 (два) раза в месяц, а всего, с учетом ранее установленной обязанности решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, 3 (трех) обязательных явок в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные этим органом.

- запретить пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Ранее установленные административные ограничения решением суда от <дата> оставлены без изменения.