Решение № 2-1686/2017 2-1686/2017~М-1738/2017 М-1738/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-1686/2017

Дело № 2-1686/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года город Агидель РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Глимьянова Р.Р.,

при секретаре Газиевой З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПРФ в городе Агидель РБ о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование своих исковых требований ФИО1 указал, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а именно неправомерно исключило из его стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 9 месяцев 3 дня монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 11 месяцев 22 дня монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 8 дней электросварщиком в частной фирме <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев 6 дней электросварщиком в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 6 дней монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>». В решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что вышеуказанные периоды не засчитаны в стаж, так как документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течении полного рабочего дня, а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда. В связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев, и страхового стажа продолжительностью не менее 25 лет, истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Истец просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Агидель включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы, и с учетом данных периодов назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в ГУ УПФ РФ в г. Агидели.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО2 исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ГУ- УПФ РФ в городе Агидель РБ ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что истец не представил документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего времени, в представленных страхователем индивидуальных сведениях на работника не содержат кода особых условий, при этом даже если суд включит периоды работы, указанные в иске, в стаж истца, страховой стаж истца на сегодняшний день не достиг 25 лет, в связи с чем отсутствуют основания для назначения досрочной трудовой пенсии с момента обращения в Пенсионный фонд г. Агидели.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к нижеследующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждый имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения ими возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Разделом XXVIIСписка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (2290000а-14612).

Разделом XXXIIIСписка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщикам, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756), а также электросварщики ручной сварки (23200000-19906).

Согласно п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Агидель № 505680/17 от 09.08.2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа, в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и электросварщика ручной сварки, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости основан на том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 9 месяцев 3 дня монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 11 месяцев 22 дня монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 8 дней электросварщиком в частной фирме <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев 6 дней электросварщиком в <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> - 2 года 6 дней монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты> документально не подтверждается постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня, а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда.

С данным выводом ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Агидель суд не может согласиться.

Согласно Разъяснениям Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно копии трудовой книжки установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>, данный период работы также подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы с примечанием, что на все виды оплат производились отчисления в соцстрах и архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> №, в <данные изъяты> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций также подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы, с примечанием, что со всех видов выплат удержаны налоги и перечислены взносы в соцстрах, профсоюз, а с ДД.ММ.ГГГГ - в пенсионный фонд. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частной фирме <данные изъяты> в должности электросварщика подтверждается трудовой книжкой. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтверждается записью в трудовой книжке, а также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу и архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы за указанный период с примечанием, что с данных сумм производились отчисления в пенсионный фонд. Вышеуказанные документы подтверждают постоянную занятость истца в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных позицией 2290000а-14612 раздела XXVIIСписка N 2 и позицией 23200000-19906 раздела XXXIIIСписка N 2. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлены.

Суд также отмечает, что возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, отсутствии сведений в пенсионном фонде о наличии рабочих мест в организации, дающих право на досрочное назначение пенсии, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.

В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст. 30 ч. 1 п. 2 Закона РФ от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Согласно решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Агидель № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, по представленным документам, составил 3 года 5 месяцев 13 дней, страховой стаж 10 лет 7 месяцев 11 дней. С учетом спорного периода, которые не были включены в стаж, стаж истца на соответствующих видах работ составил более 12 лет 6 месяцев, но при этом страховой стаж истца не достиг 25 лет. В связи с не достижением страхового стажа 25 лет, трудовая пенсия не может быть назначена с момента подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о признании права на досрочную трудовую пенсию, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан включить в специальный и общий стаж ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 9 месяцев 3 дня в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 11 месяцев 22 дня в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 8 дней в частной фирме <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев 6 дней в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 6 дней в <данные изъяты>».

В части назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13.12.2017 года.

Судья: подпись.

Копия верна:

Судья Р.Р. Г