Решение № 2-1022/2020 2-1022/2020~М-152/2020 М-152/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-1022/2020

Принято в окончательной форме 07.09.2020

(УИД) 76RS0024-01-2020-000240-54

Дело № 2-1022/2020

заочное


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2020 года г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Щукиной Д.И., при участии

истцов ФИО5, ФИО6,

от ответчиков, третьих лиц – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО7, ФИО6 к департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля, комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности,

установил:

ФИО5, ФИО7, ФИО6 обратились в суд иском к департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля, комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля о сохранении жилого <адрес>, состоящего из литеров А, А1, А2, А3 общей площадью 93,8 кв.м. в реконструированном состоянии в соответствии с техническим паспортом на жилой дом, составленным Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 03.07.2019, прекращении права собственности истцов на жилой дом <адрес> общей площадью 57,3 кв.м., состоящий из литеров А, А1, А2 (литер А2 возведен без разрешения, площадь 4,2 кв.м.), признании права долевой собственности на жилой дом НОМЕР, общей площадью 93,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО5 – 2/3 доли, за ФИО7 – 1/6 доли, за ФИО6 – 1/6 доли.

В обоснование исковых требований указано, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 11.08.2000, выданного нотариусом ФИО8, истец ФИО5 (до брака ФИО9) является собственником 2/3 доли в праве общей собственности на жилой дом <адрес>, общей площадью 57,3 кв.м., состоящий из литеров А, А1, А2 (литер А2 возведен без разрешения, площадь 4,2 кв.м.). Пользование земельным участком, расположенным под жилым домом, общей площадью 601 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР осуществляется истцом ФИО5 на основании договора № 13628-МЛ от 13.08.2003 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля. Целевое назначение земельного участка: для индивидуального жилищного строительства (существующий жилой дом). На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 04.10.2018, выданного нотариусом ФИО10, истцы ФИО7 и ФИО6, каждая, являются собственниками 1/6 доли в праве собственности на жилой дом <адрес>, общей площадью 57,3 кв.м., состоящий из литеров А, А1, А2 (литер А2 возведен без разрешения, площадь 4,2 кв.м.). Пользование земельным участком, расположенным под жилым домом, общей площадью 601 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР осуществляется истцами на основании договора № 8649-н от 02.08.2001 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, заключенного ФИО7, умершим 27.03.2018, с комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля. Целевое назначение земельного участка: для индивидуального жилищного строительства (существующий жилой дом). Истцы ФИО7 и ФИО6 являются наследниками имущественного права аренды земельного участка, общей площадью 601 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 04.10.2018, выданного нотариусом ФИО10 В жилом доме <адрес> зарегистрированы по месту жительства: истец ФИО5, ее дочь ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., ее сын ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. 03.07.2019 проведена техническая инвентаризация жилого дома. В соответствии с техническим паспортом <адрес> по состоянию на 03.07.2019 установлена реконструкция литеров А, А.1, А2, А3 жилого дома, которая произведена без разрешения. После проведения реконструкции площадь жилого дома увеличилась и в настоящее время составляет 93,8 кв.м. Реконструкция жилого дома произведена без получения соответствующего разрешения. Произведенная реконструкция жилого дома соответствует санитарным, строительным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом права собственности истцов на <адрес> у истцов возникает право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка общей площадью 601 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенного под домом.

В судебном заседании истцы ФИО5, ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме.

Истец ФИО7 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежаще, ранее в предварительном судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик Департамент градостроительства мэрии г.Ярославля в судебное заседание представителя не направил, уведомлен надлежаще. Ранее в материалы дела от ответчика поступил письменный отзыв на иск, в котором представитель ответчика в удовлетворении иска возражал, указал о нарушениях градостроительных норм и правил.

Ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля в судебное заседание представителя не направил, уведомлен надлежаще.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, направил в суд письменный отзыв, в котором решение по делу полагал на усмотрение суда.

Представитель третьего лица территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истцов, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.02.2020 (л.д.134-136) собственниками жилого дома общей площадью 57,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО5 (4/6 доли), ФИО7 (1/6 доля), ФИО6 (1/6 доля).

Постановлением мэрии г. Ярославля от 06.07.2001 №2005 земельный участок площадью 601 кв.м. при домовладении <адрес> на праве аренды сроком на 25 лет для индивидуального жилищного строительства (существующий жилой дом) закреплен за ФИО7 и ФИО11 (л.д.30).

13.03.2003 между КУМИ мэрии г.Ярославля и ФИО12 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: <адрес>, в том числе, на арендатора приходится 401 кв.м. площади земельного участка (л.д.31-37).

02.08.2001 между КУМИ мэрии г.Ярославля и ФИО7 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: <адрес> (л.д.51-55).

В соответствии со сведениями ЕГРН (л.д.137-139) в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 601 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> зарегистрировано обременение (ограничение): аренда, земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 601 кв.м. (в том числе, ФИО7 – 200 кв.м.), дата государственной регистрации 18.03.2002; лицо, в пользу которого установлено обременение: ФИО7

Свидетельством о праве на наследство по закону от 04.10.2018 подтверждается, что ФИО7 является наследником по закону после ФИО3, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в том числе, в отношении 1/2 доли права аренды земельного участка общей площадью 601 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.59).

В соответствии со свидетельством о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выданному пережившему супругу, от 04.10.2018, ФИО7 принадлежит <данные изъяты> доля в праве аренды земельного участка по указанному адресу (л.д.60).

Свидетельством о праве на наследство по закону от 04.10.2018 подтверждается, что ФИО6 является наследником по закону после ФИО3, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в том числе, в отношении <данные изъяты> доли права аренды земельного участка общей площадью 601 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.65).

Техническим паспортом Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 03.07.2019, инвентарный номер 21889 подтверждается, что жилой дом лит.А,А1,А2,А.3 по адресу: <адрес> самовольно реконструирован, переустроен и перепланирован, общая площадь жилого дома составила 93,8 кв.м. (л.д.109-125).

Строительно-техническим заключением ООО «Заказ-инвест» от 2019 установлено, что исследуемый <адрес> (лит.А с пристройками лит.А1, лит.А2, лит.А3 и лит.а) возведен на приусадебном участке, принадлежащем ФИО6 Осмотр жилого дома НОМЕР был выполнен 17.05.2019. Жилой дом не имеет подвала, одноэтажный, крыша скатная, вентиляция естественная. Год постройки лит.А – 1964, год постройки лит.А1 – 1964, год постройки лит.А2 – 1970, год постройки лит.А3 – 2009. На момент осмотра была произведена реконструкция жилого дома лит.А путем возведения пристроек лит.А.1, лит.А.2, лит.А.3 и увеличена площадь нежилой пристройки лит.а. Пристройки лит.А1, лит.А2, лит.А3 и лит.а расположены вглубь участка с отступом от границ участка, противопожарные нормы соблюдены. Жилой дом на момент осмотра соответствует данным технического паспорта от 03.07.2019 (л.д.71-83).

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. При решении вопроса о признании права собственности на реконструированный объект, суд полагает допустимой аналогию закона и применяет правила о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Строительно-техническим заключением ООО «Заказ-инвест» от 2019 установлено, что реконструкция <адрес> соответствует установленным строительным нормам и правилам. Жилой дом НОМЕР отвечает требованиям к жилым одноквартирным отдельно стоящим домам. Пристройки лит.А1, лит.А2, лит.А.3 и лит.а к жилому дому НОМЕР, внешних признаков критических дефектов или повреждений на момент осмотра не имеет, прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.п. не обнаружены. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость здания не обнаружены. Нарушений строительных норм и правил СП 55.13330.2016, СП 22.13330.2016, СП 64.13330.2017, СП 15.13330.2012 на момент осмотра в жилом доме НОМЕР не имеется. Возведением пристроек лит. А1, А2, А3, а к жилому дому НОМЕР по адресу: <адрес> не нарушены права третьих лиц, не создана угроза жизни и здоровью граждан, а также не нарушены санитарные, пожарные и другие нормы и правила, действующие на территории РФ. Жилой дом используется по назначению и пригоден для проживания (л.д.71-83).

Дополнением к строительно-техническому заключению ООО «Заказ-инвест» от 2020 установлено, что реконструкцией жилого дома путем возведения пристроек лит.А1, А2, А3 и лит.а к жилому дому (лит.А) НОМЕР по адресу <адрес>, не нарушены права третьих лиц, не создана угроза жизни и здоровью граждан, а также не нарушены санитарные, пожарные и другие нормы и правила, действующие на территории РФ. Жилой дом используется по назначению и пригоден для постоянного проживания. Фактически расстояние от границ участка до несущих стен жилого дома – объекта капитального строительства составляет от 3,17 м. и более. Расстояние от границы земельного участка до хозяйственной пристройки лит.а (пристройка крытого крыльца) – от 1,63 м. до 1,73 м. Расстояния от внешней границы наружных несущих стен жилого дома – объекта капитального строительства- до границ с соседними участками соответствуют требованиям.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля специалист ООО «Заказ-инвест» ФИО4 представленные в материалы дела заключения поддержала. Дополнительно сообщила, что лит.а не является капитальной пристройкой, нормативно установленные расстояния до границы земельного участка в рассматриваемым случае выдержаны. В техническом плане от 12.03.2019 границы земельного участка отражены неверно. Как следует из данных технических паспортов на 2019 и 2000гг. месторасположение дома в них отражено правильно, ни одна из границ земельного участка не проходит по фасаду дома.

Факт соответствия самовольной реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома по адресу: <адрес> требованиям действующего законодательства и безопасности для эксплуатации подтвержден заключением пожарно-технической экспертизы Ярославского областного отделения общероссийской общественной организации Всероссийское добровольное пожарное общество от 16.04.2019 №26/93-Э (л.д.84).

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» № 6332/24 от 31.10.2019 подтверждается соответствие жилого помещения по адресу: <адрес> требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/ 2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (л.д. 87-89).

Указанные заключения и согласования принимаются судом, так как произведены в соответствии с законом и свидетельствуют о безопасности самовольных переустройства, перепланировки и реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>. Оснований не доверять им у суда не имеется. Нарушений прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в результате произведенной без разрешения самовольной реконструкции указанного жилого дома суд не усматривает.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, принимая во внимание наличие заключений уполномоченных организаций о том, что сохранение объекта самовольной реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, сохранить жилой дом по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии согласно данным технического паспорта Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на 03.07.2019, инвентарный номер 21889, прекратить право общей долевой собственности ФИО5 (доля в праве 2/3), ФИО7 (доля в праве 1/6), ФИО6 (доля в праве 1/6) на жилой дом общей площадью 57,3 кв.м., состоящий из литеров А, А1, А2,а, расположенный по адресу: <адрес>, признав право общей долевой собственности за ФИО5 (доля в праве 2/3), ФИО7 (доля в праве 1/6), ФИО6 (доля в праве 1/6), на жилой дом общей площадью 93,8 кв.м., лит. А, А1, А2, А3, расположенный по адресу: <адрес>, согласно данным технического паспорта Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на 03.07.2019, инвентарный номер 21889.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5, ФИО7, ФИО6 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии согласно данным технического паспорта Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на 03.07.2019, инвентарный номер 21889.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО5 в (доля в праве 2/3), ФИО7 (доля в праве 1/6), ФИО6 (доля в праве 1/6) на жилой дом общей площадью 57,3 кв.м., лит.А, А1, А2, а расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности за ФИО5 в размере 2/3 доли, за ФИО7 в размере 1/6 доли, за ФИО6 в размере 1/6 доли, на жилой дом общей площадью 93,8 кв.м., состоящий из литеров А, А1, А2, А3, расположенный по адресу: <адрес>, согласно данным технического паспорта Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на 03.07.2019, инвентарный номер 21889.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Пестерева