Решение № 2А-3627/2025 2А-423/2026 2А-423/2026(2А-3627/2025;)~М-3189/2025 М-3189/2025 от 15 марта 2026 г. по делу № 2А-3627/2025




32RS0015-01-2025-004368-94


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 февраля 2026 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-423/2026 по административному исковому заявлению Центральной акцизной таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец Центральная акцизная таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неуплаченного утилизационного сбора и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на Брянском таможенном посту Центральной акцизной таможни установлен факт уплаты утилизационного сбора ФИО1 в отношении 4 транспортных средств, классифицируемых в категории М1 с применением коэффициента расчета утилизационного сбора установленного для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования: RENAULT KADJAR VIN № (№ТПО 10009160/200522/1000000295), OPEL INSIGNIA SPORT VIN № (№ТПО 10009160/140622/1000000526), AUDI Q7 VIN № (№ТПО 10009160/180722/1000000927), RENAULT TALISMAN VIN № (№ТПО 10009160/170423/1000001546). По информации, имеющейся в распоряжении таможни, ФИО1 использовал транспортные средства, в отношении которых утилизационный сбор уплачен по указанным ТПО, не для личного пользования. Деятельность ФИО1 характеризуется действиями, связанными с приобретением и последующей продажей транспортных средств без совершения в их отношении действий по государственной регистрации. Административным истцом установлен факт неполной уплаты ФИО1 в доходную часть федерального бюджета значительной суммы утилизационного сбора, подлежащей уплате за ввезенные транспортные средства, не являющиеся транспортными средствами для личного пользования, в размере 1 400 800 рублей. Сумма пеней за несвоевременную уплату утилизационного сбора по состоянию на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 815 812 рублей 74 копейки.

Административный истец Центральная акцизная таможня просит суд взыскать с ФИО1 сумму не уплаченного утилизационного сбора в размере 1 400 800 рублей 00 копеек, сумму пеней в размере 815 812 рублей 74 копейки, а также сумму пеней, подлежащих уплате за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства.

В судебное заседание представитель административного истца Центральной акцизной таможни не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что уведомления истца он не получал. Так же полагал, что административным истцом пропущен срок на подачу административного иска в суд в отношении трех автомобилей, ввезенных им в 2022 году.

Суд в соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые, в том числе, осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абз.2 пункта 3).

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4).

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 г. N1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) (далее – Правила), а так же Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а так же размеров утилизационного сбора.

В соответствии с п.п.2, 3 указанных Правил уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со ст.24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором, четвертом (в части лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Согласно п.5 Правил, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 г. N1291 (далее - Перечень).

Разделом I вышеуказанного Перечня установлен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории РФ, категории М1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой нагрузки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

Согласно примечанию 2 к данному Перечню категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. N877.

Согласно приложению №1 к вышеуказанному техническому регламенту (п.2.1), к категории M1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

В примечании 3 к Перечню указано, что размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

При отсутствии документального подтверждения даты выпуска, которой является дата изготовления колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, при этом 3-летний срок исчисляется начиная с 1 июля года изготовления. Под датой уплаты утилизационного сбора понимается дата учета денежных средств в качестве утилизационного сбора (примечание 4 к Перечню).

Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств равна 20000 рублей (примечание 5 к Перечню).

Разделом I Перечня (в редакции, действовавшей при ввозе транспортных средств) были предусмотрены коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, в частности: для транспортных средств, объемом двигателя свыше 1000 куб.см, но не более 2000 куб.см с даты выпуска которых прошло более 3-х лет – 15,69, свыше 2000 куб.см, но не более 3000 куб.см, с даты выпуска которых прошло более 3-х лет – 24,01 куб.см.

Для транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, коэффициенты установлены 0,17 и 0,26, для новых автомобилей и если с даты выпуска прошло более трех лет вне зависимости от объема двигателя, соответственно.

Согласно примечанию 6 к Перечню для целей раздела I настоящего Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

- транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абз.2 ст.24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенном в приложении N1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 г. N1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

-транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора, при соблюдении одного из условий, предусмотренных в указанном примечании к Перечню.

Размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств согласно пунктам 1 и 2 настоящего раздела.

В соответствии с п.11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный, в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы:

- расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенный в приложении N 1;

-копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

-копии платежных документов об уплате утилизационного сбора и другое.

В соответствии с п.11(2) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных, в том числе, п.11 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных, в том числе, п.11 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Согласно п.12, 12(2) Правил на основании представленных плательщиком документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора. Осуществляет учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере.

Как следует из материалов дела на Брянском акцизном таможенном посту Центральной акцизной таможни ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачен утилизационный сбор в отношении 4 ввозимых им транспортных средств, заявленных, как для личного пользования, классифицируемых согласно представленному им расчетам по категории М1 с базовой ставкой 20000 рублей, с применением коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26 для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более трех лет, в размере 5200 рублей (за каждый автомобиль) в отношении 4 автомобилей:

- RENAULT KADJAR VIN №, заявление от ДД.ММ.ГГГГ,

- OPEL INSIGNIA SPORT VIN №, заявление от ДД.ММ.ГГГГ,

- AUDI Q7 VIN №, заявление от ДД.ММ.ГГГГ,

- RENAULT TALISMAN VIN №, заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанных заявлениях на имя начальника Брянского акцизного таможенного поста ФИО1 просил осуществить учет денежных средств, внесенных им по платежным документам в качестве утилизационного сбора в отношении ввозимых транспортных средств в целях личного пользования с предоставлением вышеуказанных расчетов сумм утилизационного сбора, копий платежных документов, копий свидетельств о безопасности конструкции транспортных средств, копий паспорта, а также копий таможенных приходных ордеров об оплате утилизационного сбора в отношении каждого вышеуказанного транспортного средства.

В ходе проведения Брянским акцизным таможенным постом проверки установлено, что ФИО1 использовал транспортные средства, в отношении которых им был уплачен утилизационный сбор, не для личного пользования. Деятельность ФИО1 характеризуется множественностью (повторяемостью) действий, связанных с приобретением и последующей продажей транспортных средств без совершения в отношении них действий по государственной регистрации, а также непродолжительностью нахождения транспортных средств в его собственности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Брянским акцизным таможенным постом направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости доплаты утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ было направлено уточненное уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку после направления Центральной акцизной таможней уведомления о необходимости доплаты утилизационного сбора в отношении указанных выше транспортных средств обязанность по уплате утилизационного сбора в полном объеме ФИО1 не исполнена, административным истцом начислены пени в общем размере 815 812 рублей 74 копейки.

Судом установлено, что согласно сведениям федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России «ФИС ГИБДД-М» от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было зарегистрировано одно транспортное средство OPEL INSIGNIA, 2020 года выпуска, VIN №, иные автомобили в 2022-2024 г. не регистрировались, в настоящее время за ФИО1 транспортные средства не зарегистрированы.

Транспортное средство RENAULT KADJAR VIN №, 2017 г.в., поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано за владельцем ФИО2 на основании договора купли-продажи;

-транспортное средство OPEL INSIGNIA SPORT VIN №, 2018 г.в., поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано за владельцем ФИО3 на основании договора купли-продажи;

-транспортное средство AUDI Q7 VIN №, 2018 г.в., поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано за владельцем ФИО4 на основании договора купли-продажи;

-транспортное средство RENAULT TALISMAN VIN №, 2017 г.в., поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано за владельцем ФИО3 на основании договора купли-продажи.

Принимая во внимание периодичность ввоза транспортных средств, их количество, факт отсутствия регистрации автомобилей за административным ответчиком ФИО1 и членами его семьи, реализацию ФИО1 указанных транспортных средств третьим лицам, суд находит обоснованными доводы административного истца о том, что ФИО1 транспортные средства были ввезены не для личного использования, что исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Поскольку ФИО1 уплачен утилизационный сбор в отношении каждого из указанных четырех автомобилей в размере 5 200 рублей, при этом факт ввоза данных автомобилей для личного пользования своего подтверждения не нашел, в указанном случае должны применяться коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, указанных в разделе I Перечня в размере:

-24,01 в отношении автомобиля AUDI Q7 VIN № (транспортное средство, с даты выпуска которого прошло более трех лет с рабочим объемом двигателя свыше 2 000 куб.см, но не более 3 000 куб.см), в связи с чем размер утилизационного сбора в отношении данного автомобиля за минусом уплаченного сбора в сумме 5200 рублей должен составлять 475000 рублей (20 000 х 24,01-5200);

- 15,69 в отношении остальных трех автомобилей (транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более трех лет с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб.см, но не более 2000 куб.см), в связи с чем размер утилизационного сбора в отношении каждого такого автомобиля за минусом уплаченного сбора в сумме 5200 рублей должен составлять 308600 рублей (20000 х 15,69-5200).

(475000+(3х308600)= 1 400 800).

Таким образом, представленный таможенным органом расчет размера задолженности по утилизационному сбору в размере 1 400 800 рублей является правильным, подтвержден имеющимися в деле доказательствами. Оснований для признания данного расчета недостоверным не установлено.

Учитывая наличие оснований для доначисления утилизационного сбора административным истцом в отношении 4 автомобилей, указанных в административном исковом заявлении, исковые требования о взыскании утилизационного сбора на сумму 1 400 800 рублей подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 11(2) Правил пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Поскольку после направления Центральной акцизной таможней уведомления о необходимости доплаты утилизационного сбора в отношении указанных выше транспортных средств обязанность по уплате утилизационного сбора в полном объеме ФИО1 не исполнена, административным истцом начислены пени в общем размере 815 812 рублей 74 копейки на дату подачи заявления в суд (ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Такой мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, введен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года, вступившим в силу со дня его официального опубликования (с 1 апреля 2022 года) и действовавшим в течение шести месяцев (по 1 октября 2022 года включительно).

На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространялся, наступали последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе неначисление неустоек (штрафов, пени) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63) Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 2 и 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие. В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

При таких обстоятельствах на время действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497, то есть с 1 апреля 2022 года по 1 октября 2022 года включительно, у Центральной акцизной таможни отсутствовали основания для начисления пени на имевшуюся у ФИО1 задолженность по уплате таможенных платежей, несмотря на то, что заявление в суд о признании его несостоятельным (банкротом) не подавалось.

Расчет пени, представленный административным истцом, произведен без учета вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Административный истец просит взыскивать пени до момента фактического исполнения денежного обязательства.

В связи с этим суд производит следующий расчет пени по каждому из 4 ввезенных автомобилей на дату вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ.

1. RENAULT KADJAR VIN №

Сумма задолженности: 308 600,00 руб.

Период просрочки: с 02.10.2022 по 27.02.2026

период

дн.

ставка, %

формула

пени, ?

02.10.2022 – 23.07.2023

295

7,5

308 600,00 х295х1/300х7,5%

22 759,25

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

308 600,00 х22х1/300х8,5%

1 923,61

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

308 600,00 х34х1/300х12%

4 196,96

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

308 600,00 х42х1/300х13%

5 616,52

30.10.2023 – 17.12.2023

49

15

308 600,00 х49х1/300х15%

7 560,70

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

308 600,00 х224х1/300х16%

36 867,41

29.07.2024 – 15.09.2024

49

18

308 600,00 х49х1/300х18%

9 072,84

16.09.2024 – 27.10.2024

42

19

308 600,00 х42х1/300х19%

8 208,76

28.10.2024 – 31.12.2024

65

21

308 600,00 х65х1/300х21%

14 041,30

01.01.2025 – 08.06.2025

159

21

308 600,00 х159х1/300х21%

34 347,18

09.06.2025 – 27.07.2025

49

20

308 600,00 х49х1/300х20%

10 080,93

28.07.2025 – 14.09.2025

49

18

308 600,00 х49х1/300х18%

9 072,84

15.09.2025 – 26.10.2025

42

17

308 600,00 х42х1/300х17%

7 344,68

27.10.2025 – 21.12.2025

56

16,5

308 600,00 х56х1/300х16,5%

9 504,88

22.12.2025 – 15.02.2026

56

16

308 600,00 х56х1/300х16%

9 216,85

16.02.2026 – 27.02.2026

12

15,5

308 600,00 х12х1/300х15,5%

1 913,32

Пени: 191 728,03 руб.

2. OPEL INSIGNIA SPORT VIN №

Сумма задолженности: 308 600,00 руб.

Период просрочки: с 02.10.2022 по 27.02.2026

период

дн.

ставка, %

формула

пени, ?

02.10.2022 – 23.07.2023

295

7,5

308 600,00 х295х1/300х7,5%

22 759,25

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

308 600,00 х22х1/300х8,5%

1 923,61

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

308 600,00 х34х1/300х12%

4 196,96

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

308 600,00 х42х1/300х13%

5 616,52

30.10.2023 – 17.12.2023

49

15

308 600,00 х49х1/300х15%

7 560,70

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

308 600,00 х224х1/300х16%

36 867,41

29.07.2024 – 15.09.2024

49

18

308 600,00 х49х1/300х18%

9 072,84

16.09.2024 – 27.10.2024

42

19

308 600,00 х42х1/300х19%

8 208,76

28.10.2024 – 31.12.2024

65

21

308 600,00 х65х1/300х21%

14 041,30

01.01.2025 – 08.06.2025

159

21

308 600,00 х159х1/300х21%

34 347,18

09.06.2025 – 27.07.2025

49

20

308 600,00 х49х1/300х20%

10 080,93

28.07.2025 – 14.09.2025

49

18

308 600,00 х49х1/300х18%

9 072,84

15.09.2025 – 26.10.2025

42

17

308 600,00 х42х1/300х17%

7 344,68

27.10.2025 – 21.12.2025

56

16,5

308 600,00 х56х1/300х16,5%

9 504,88

22.12.2025 – 15.02.2026

56

16

308 600,00 х56х1/300х16%

9 216,85

16.02.2026 – 27.02.2026

12

15,5

308 600,00 х12х1/300х15,5%

1 913,32

Пени: 191 728,03 руб.

3. AUDI Q7 VIN №

Сумма задолженности: 475 000,00 руб.

Период просрочки: с 02.10.2022 по 27.02.2026

период

дн.

ставка, %

формула

пени, ?

02.10.2022 – 23.07.2023

295

7,5

475 000,00 х295х1/300х7,5%

35 031,25

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

475 000,00 х22х1/300х8,5%

2 960,83

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

475 000,00 х34х1/300х12%

6 460,00

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

475 000,00 х42х1/300х13%

8 645,00

30.10.2023 – 17.12.2023

49

15

475 000,00 х49х1/300х15%

11 637,50

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

475 000,00 х224х1/300х16%

56 746,67

29.07.2024 – 15.09.2024

49

18

475 000,00 х49х1/300х18%

13 965,00

16.09.2024 – 27.10.2024

42

19

475 000,00 х42х1/300х19%

12 635,00

28.10.2024 – 31.12.2024

65

21

475 000,00 х65х1/300х21%

21 612,50

01.01.2025 – 08.06.2025

159

21

475 000,00 х159х1/300х21%

52 867,50

09.06.2025 – 27.07.2025

49

20

475 000,00 х49х1/300х20%

15 516,67

28.07.2025 – 14.09.2025

49

18

475 000,00 х49х1/300х18%

13 965,00

15.09.2025 – 26.10.2025

42

17

475 000,00 х42х1/300х17%

11 305,00

27.10.2025 – 21.12.2025

56

16,5

475 000,00 х56х1/300х16,5%

14 630,00

22.12.2025 – 15.02.2026

56

16

475 000,00 х56х1/300х16%

14 186,67

16.02.2026 – 27.02.2026

12

15,5

475 000,00 х12х1/300х15,5%

2 945,00

Пени: 295 109,59 руб.

4. RENAULT TALISMAN VIN №

Сумма задолженности: 308 600,00 руб.

Период просрочки: с 11.04.2023 по 27.02.2026

период

дн.

ставка, %

формула

пени, ?

11.04.2023 – 23.07.2023

104

7,5

308 600,00 х104х1/300х7,5%

8 023,60

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

308 600,00 х22х1/300х8,5%

1 923,61

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

308 600,00 х34х1/300х12%

4 196,96

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

308 600,00 х42х1/300х13%

5 616,52

30.10.2023 – 17.12.2023

49

15

308 600,00 х49х1/300х15%

7 560,70

18.12.2023 – 28.07.2024

224

16

308 600,00 х224х1/300х16%

36 867,41

29.07.2024 – 15.09.2024

49

18

308 600,00 х49х1/300х18%

9 072,84

16.09.2024 – 27.10.2024

42

19

308 600,00 х42х1/300х19%

8 208,76

28.10.2024 – 31.12.2024

65

21

308 600,00 х65х1/300х21%

14 041,30

01.01.2025 – 08.06.2025

159

21

308 600,00 х159х1/300х21%

34 347,18

09.06.2025 – 27.07.2025

49

20

308 600,00 х49х1/300х20%

10 080,93

28.07.2025 – 14.09.2025

49

18

308 600,00 х49х1/300х18%

9 072,84

15.09.2025 – 26.10.2025

42

17

308 600,00 х42х1/300х17%

7 344,68

27.10.2025 – 21.12.2025

56

16,5

308 600,00 х56х1/300х16,5%

9 504,88

22.12.2025 – 15.02.2026

56

16

308 600,00 х56х1/300х16%

9 216,85

16.02.2026 – 27.02.2026

12

15,5

308 600,00 х12х1/300х15,5%

1 913,32

Пени: 176 992,38 руб.

На основании вышеприведенного расчета общая сумма пени, подлежащей взысканию с ФИО1, на дату вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ, составляет 855 558,03 рублей.

Довод ответчика о том, что в исковом заявлении не указано правовое основание для взыскания пеней, опровергаются материалами дела, так как в исковом заявлении истец в обоснование требований о взыскании пеней ссылается на п.11.1 раздела II Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 г. N1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации», расчет задолженности по уплате пеней также имеется в материалах дела (л.д.62-65).

Оснований для снижения размера пеней не имеется, т.к. в силу части 9 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

Кроме того, с ФИО1 подлежат взысканию пени, подлежащие уплате за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора, с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Рассматривая доводы ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд с иском, суд приходит к следующему.

В силу п.15(1) Правил в случае если в течение трех лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

При этом проверка правильности исчисления суммы утилизационного сбора, указанной в расчете утилизационного сбора (пункт 12 Правил взимания), не исключает возможность выявления факта неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора в течение последующих 3 лет (пункт 15(1) Правил взимания).

Административным истцом после получения сведений о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности утилизационного сбора, со сроком исполнения 20 календарных дней со дня получения. ДД.ММ.ГГГГ было направлено уточненное уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором 24102994216051, почтовое отправление не было получено административным ответчиком и возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требование должно было быть исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование таможенного органа ФИО1 исполнено не было.

Частью 2 ст.286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

ДД.ММ.ГГГГ, в течение установленных законом шести месяцев со дня истечения срока добровольной оплаты задолженности Центральная акцизная таможня обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района г. Клинцы Брянской области от 16.10.2025 г. судебный приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Центральной акцизной таможни неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 400 800 руб. 00 коп., пени в размере 734916 руб. 54 коп., а всего 2 135 716 руб. 54 коп., а также государственной пошлины в размере 18178 руб. 00 коп. в доход федерального бюджета, отменен, в связи поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

С административным исковым заявлением в Клинцовский городской суд <адрес> административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, срок предъявления административного искового заявления в суд в данном случае не пропущен.

С учетом изложенного, требования административного искового заявления о взыскании с ФИО1 суммы неуплаченного утилизационного сбора и пени подлежат удовлетворению частично (из расчета неустойки исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ таможенные органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд в защиту государственных интересов, то в силу ст. 111 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика.

При цене иска от 1 000 001 рубля до 3 000 000 рублей - 25 000 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 1 000 000 рублей (пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ), соответственно с удовлетворенного судом общего размера требований 2 256 358,03 рублей государственная пошлина, подлежащая взысканию с ФИО1, составляет 37 564 рубля.

Руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Центральной акцизной таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии 1519 №) в пользу Центральной акцизной таможни (ОГРН <***>, 109240 <...>) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 1400800 (один миллион четыреста тысяч восемьсот) руб. 00 коп., пени по состоянию на дату вынесения решения – ДД.ММ.ГГГГ в размере 855558 (восемьсот пятьдесят пять тысяч пятьсот пятьдесят восемь) руб. 03 коп., а также пени, подлежащие уплате за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора, с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения денежного обязательства.

В остальной части административных исковых требований Центральной акцизной таможни, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 37564 (тридцать семь тысяч пятьсот шестьдесят четыре) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2026 года.

Судья Е.Н. Кобызь



Суд:

Клинцовский городской суд (Брянская область) (подробнее)

Истцы:

Центральная акцизная таможня (подробнее)

Судьи дела:

Кобызь Евгения Николаевна (судья) (подробнее)