Решение № 2-2214/2024 2-2214/2024~М-693/2024 М-693/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2-2214/2024

Дело № 2-2214/2024

УИД 41RS0001-01-2024-001318-45


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 22 апреля 2024 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.

при секретаре Пестеревой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю к индивидуальному предпринимателю Г.Е.А. об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей,

у с т а н о в и л:

Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю Г.Е.А. с указанным иском, в котором просило признать противоправными действия ответчика по розничной продаже пищевой продукции в магазине, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, - с отклонениями от нормальной продажи продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации, обязать его прекратить такие действия в будущих периодах, а также в течение 10 дней со дня вступления в законную силу довести решение суда до сведения неопределенного круга потребителей путем публикации его полного текста в печатном издании Петропавловска-Камчатского городского округа «Град Петра и Павла», а также иным способом, в том числе путем размещения на информационном стенде в помещении указанного магазина.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 30 января 2024 года в ходе проведения надзорных мероприятий за соблюдением обязательных требований в целях соблюдения законодательства о защите прав потребителей установлено, что по состоянию на 29 января 2024 года ИП Г.Е.А., являющаяся профессиональным участником оборота ранка продовольственной продукции, в ом числе упакованной воды, молочной и соковой продукции, безалкогольных напитков, имеет 89 отклонений от нормальной продажи продукции, подлежащей маркировки средствами идентификации, в том числе: 26 в связи с оборотом товара с несоответствующим статусом, 49 – оборотом товара с некорректным сроком годности, 1 - повторной продажей. Указанные отклонения от параметров нормальной деятельности являются признаками нарушений требований п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», пп.10, 11, 12, 25 и 26 Правил маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемой движения товара, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемой движения товаров». В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, однако до настоящего времени ответчиком информации о рассмотрении доводов истца, указанных в этом предостережении/, не представлено. Поскольку выявленные нарушения являются значительными и носят длящийся характер, истец полагает, что экономическая деятельность индивидуального предпринимателя Г.Е.А. не соответствует принципам презумпции добросовестности, должной степени заботливости и осмотрительности, что причиняет вред общественным интересам и (ил) может причинить убытки гражданам.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по приведённым в иске доводам и просила их удовлетворить.

Ответчик, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. До судебного заседания предоставила заявление о признании исковых требований истца.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ в качестве способа защиты гражданских прав предусматривается способ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре. Согласно

Согласно ст. 46 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При этом под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении спора.

Из смысла правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона о защите прав потребителей).

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322, определено, что в полномочия территориальных органов Роспотребнадзора входит осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

Как закреплено в п. 5 ст. 4 Закона о защите прав потребителей, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Пунктом 1 статьи 10 названного Закона предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о, товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Как закреплено в п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему Мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими такой информации (п. 5 и 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ).

19 апреля 2024 года в суд поступило заявление, согласно которому ответчик исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ей известны и понятны.

Как следует из ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, так как ответчик признала исковые требования, признание иска принято судом как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц, сделано добровольно. Последствия признания иска ответчику понятны.

Положениями ст. 88 и 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые включаются в себя государственную пошлину и издержки в связи с рассмотрением дела.

Поскольку в силу п. 13 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ по искам, предъявляемым в интересах неопределенного круга потребителей уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) к которым относится Управление Роспотребнадзора по Камчатском краю освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственная пошлина в размере, определённом для организаций при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

иск удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Г.Е.А. (<данные изъяты>) по розничной продаже пищевой продукции в магазине (арендуемая торговая площадь), расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, - с отклонениями от нормальной продажи продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации, в отношении неопределенного круга граждан - потребителей.

Возложить на индивидуального предпринимателя Г.Е.А. (<данные изъяты>) обязанность прекратить противоправные действия по розничной продаже пищевой продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации, в магазине (арендуемая торговая площадь), расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, - с отклонениями от нормальной продажи в отношении неопределенного круга граждан- потребителей в будущих периодах.

Возложить на индивидуального предпринимателя Г.Е.А. (<данные изъяты>) обязанность довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления в законную силу путём опубликования его полного текста через средства массовой коммуникации – печатное издание – газету Петропавловска-Камчатского городского округа «Град Петра и Павла» (зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Дальневосточному Федеральному округу; свидетельство о регистрации ПИ № ФС 15-0461 от 13 февраля 2007 года), а также иным способом, в том числе путем размещения на информационном стенде в помещении магазина (арендуемая торговая площадь), расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

Взыскать с индивидуального предпринимателя Г.Е.А. (<данные изъяты>) в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.В. Тузовская