Решение № 2-464/2017 2-464/2017~М-438/2017 М-438/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-464/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2017 года г.ФИО4

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кулеш Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Смирновой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-464/2017 по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее – МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование указал, что Государственное учреждение «Территориальное управление государственного энергетического надзора по Тюменской области по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГ приобрело квартиру, находящуюся по адресу: г.ФИО4, <адрес> и предоставило эту квартиру семье истца по договору аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГ. В связи с реорганизацией, правопреемником Государственного учреждения «Территориальное управление государственного энергетического надзора по Тюменской области стало Федеральное государственное учреждение «Управление государственного энергетического надзора по Ямало-Ненецкому автономному округу», с которым ФИО1 заключил договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ В настоящее время данной квартирой распоряжается ответчик. Истец обращался в Управление муниципального имущества Администрации города ФИО4 (далее – УМИ Администрации г.ФИО4) для получения информации о принадлежности квартиры и возможности заключения договора приватизации. ФИО1 сообщили, что указанная квартира не является муниципальным имуществом. От МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе истец получил информацию о том, что в целях государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорное жилое помещение, ведутся работы по подготовке документов, необходимых для такой регистрации. Поскольку до настоящего времени не решен вопрос о передаче квартиры в муниципальную собственность муниципального образования г.ФИО4, истец был вынужден обратиться в суд. Ранее ФИО1 в приватизации жилых помещений не участвовал, собрал документы, подтверждающие, что квартира не является собственностью какой-либо организации или учреждения. Ссылаясь на положения Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просил признать ФИО1 право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: г.ФИО4, <адрес>

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом; представитель третьего лица УМИ Администрации г.ФИО4 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, причины неявки истца, представителя истца, представителя ответчика, третьего лица ФИО2 неизвестны.

Ответчик представил возражение на исковое заявление, сказав мнение о необходимости прекращения производства по данному делу, поскольку ранее судом было вынесено решение об отказе в удовлетворении аналогического иска ФИО1. Кроме того, МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, потому что не нарушало права истца; спорная квартира по акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГ. передана в муниципальную собственность муниципального образования г.ФИО4 в соответствии с распоряжением Территориального управления от ДД.ММ.ГГ. № № (л.д.118-119).

Третье лицо УМИ Администрации г.ФИО4 в отзыве на исковое заявление сообщило, что ТУ Росимущества в Тюменской области в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГ. № № направляло в адрес Администрации г.ФИО4 акты приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, г.ФИО4, <адрес> которые не были подписаны муниципальным образованием в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности на жилое помещение за Российской Федерацией (л.д.102).

Третье лицо ФИО2 мнение по иску суду не представила.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, по Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГ Государственное учреждение «Территориальное управление государственного энергетического надзора по Тюменской области приобрело квартиру, находящуюся по адресу: г.ФИО4, <адрес> (л.д.24-25). Эта организация указана собственником спорной квартиры (инвентарный номер №) в техническом паспорте жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГ; документ-основание: дубликат договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ (л.д.15-16).

Согласно Договору аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГ., заключенному Управлением «Тюменьгосэнергонадзор» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), Арендодатель предоставляет Арендатору и членам его семьи в аренду жилое помещение по адресу: г.ФИО4, <адрес> (л.д.17-18). Жилое помещение предоставляется в аренду исключительно для проживания (п.1.2 Договора аренды жилого помещения). Сдача жилого помещения в аренду не влечет передачу права собственности на него (п.1.3 Договора аренды жилого помещения).

ДД.ММ.ГГ ФГУ «Управление государственного энергетического надзора по Ямало-Ненецкому автономному округу» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключили Договор найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель предоставил нанимателю квартиру, расположенную по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.ФИО4, <адрес> (л.д.19-22). В соответствии с настоящим договором, помимо нанимателя в помещении будут проживать следующие граждане: ФИО3, ФИО2 (п.1.4 Договора найма жилого помещения). Настоящий договор заключен сроком на 5 лет (п.1.5 Договора найма жилого помещения). По истечении срока действия настоящего договора наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма помещения на новый срок (п.4.2 Договора найма жилого помещения).

В соответствии с распоряжением Территориального управления по Ямало-Ненецкому автономному округу Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 03.08.2005 г. № 125-р эта организация (Уполномоченный орган) заключила с Государственным учреждением Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Ямало-Ненецкому автономному округу (Управление) Договор № № о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления за Управлением на праве оперативного управления имущества согласно Приложению № 1 в настоящему договору (л.д.26-28).

В Приложении № 1 к этому Договору указано: «квартира (ФИО4), Управление, инвентарный номер №» (л.д.30).

Из уведомления Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГ следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в виде квартиры по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.ФИО4, <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д.32).

Согласно письму МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе от ДД.ММ.ГГ сведения об объекте недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, г.ФИО4, <адрес> в реестре федерального имущества отсутствуют (л.д.80).

Распоряжением ТУ Росимущества в Тюменской области от ДД.ММ.ГГ № № определено: прекратить право оперативного управления Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город ФИО4, <адрес>; передать это жилое помещение, находящееся в собственности Российской Федерации, в собственность муниципального образования город ФИО4 (л.д.83-84).

ДД.ММ.ГГ руководитель Северо-Уральского Управления Ростехнадзора и глава Администрации г.ФИО4 подписали Акт приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Северо-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в собственность муниципального образования город ФИО4, по которому в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в Тюменской области от ДД.ММ.ГГ № № ТУ Росимущества в Тюменской области передает, а муниципальное образование город ФИО4 принимает жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.ФИО4, <адрес> (л.д.85).

В ответе на обращение представителя истца ФИО5 УМИ Администрации г.ФИО4 ДД.ММ.ГГ. сообщило, что в настоящее время оформить государственную регистрацию перехода права собственности за муниципальным образованием город ФИО4 не представляется возможным, поскольку объект отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости. В целях исполнения распоряжения от ДД.ММ.ГГ. № № в ТУ Росимущества в Тюменской области неоднократно направлялись письма <данные изъяты> с просьбой оформить право собственности Российской Федерации на объект. До настоящего времени право собственности Российской Федерации на квартиру не оформлено (л.д.36).

Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1, в действующей редакции, устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что по Договору № № передачи (приватизации) квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГ истец ФИО1 с дочерью ФИО2., ДД.ММ.ГГр. приобрели бесплатно в собственность квартиру, находящуюся по адресу: г.ФИО4, <адрес>, что подтверждается письмами ГУП ЯНАО «ОЦТИ» от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ., копией данного договора передачи (приватизации) квартиры (л.д.54, 69, 70).

Таким образом, истец ФИО1 не может участвовать в приватизации спорной квартиры, поскольку свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, предусмотренное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», уже использовал.

Кроме того, исходя из вышеуказанных документов, спорная квартира в настоящее время не находится в собственности Российской Федерации или в муниципальной собственности муниципального образования г.ФИО4.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворению не подлежат.

Мнение представителя ответчика о необходимости прекращения производства по данному делу в связи с тем, что ранее судом было вынесено решение об отказе в удовлетворении аналогического иска ФИО1, ошибочно.

Из материалов гражданского дела Муравленковского городского суда № 2-382/2005 по иску ФИО1, ФИО3 к Управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по ЯНАО, Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ЯНАО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, следует, что в исковом заявлении ФИО1 просил признать аренду жилого помещения от ДД.ММ.ГГ. договором социального найма; признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г.ФИО4, <адрес> за членами его семьи: женой ФИО3 и дочерью ФИО2 обязать Муравленковский отдел Главного управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам зарегистрировать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г.ФИО4, <адрес> за женой ФИО3 и дочерью ФИО2 (л.д.137-138).

В соответствии с определениями суда от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ ответчиками по делу стали Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу и Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по ЯНАО (л.д.146-149).

Решением Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГ исковые требования ФИО1, ФИО3 о признании договора аренды жилого помещения договором социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставлены без удовлетворения (л.д.150-153). Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2005 года, в редакции определения от 27 июля 2006 года, решение Муравленковского городского суда от 26 октября 2005 года оставлено без изменения (л.д.154-156, 157).

Таким образом, предмет иска и стороны по гражданскому делу № 2-382/2005 не совпадают с предметом иска и сторонами по данному делу, поэтому оснований для прекращения производства по делу в соответствии с абзацем третьим статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) не имелось.

При рассмотрении спора стороны не ставили вопрос о возмещении судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, через Муравленковский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ Л.Ю. КУЛЕШ

Решение суда в окончательной форме изготовлено 2 октября 2017 года.