Решение № 2А-560/2018 2А-560/2018~М-544/2018 М-544/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-560/2018

Дело № 2а-560/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Первомайский 09 ноября 2018 года

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Литвинова А.А.,

при секретаре Свиридовой Е.С.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Первомайский» ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Первомайского района Тамбовской области Беззубцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Первомайский» ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Первомайский» ФИО3 обратился в Первомайский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, в котором указал, что в отношении последнего на основании решения Первомайского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением обязанностей: не менять место жительства без разрешения МОМВД России «Первомайский», дважды в месяц, в первый и третий понедельник являться на регистрацию в МОМВД России «Первомайский», не покидать место жительства в период с 22 часов до 6 часов, если иное не связано с работой, а также – не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив. ДД.ММ.ГГГГ решением Первомайского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, при этом ему были установлены дополнительные обязанности: три раза в месяц в первый, второй и третий понедельник каждого месяца являться на регистрацию в МО МВД России «Первомайский», запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них. В настоящее время ФИО2 отбыл под административным надзором 02 года 10 месяцев, при этом совершил два административных правонарушения, первое посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за совершение которого ему назначалось административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток, второе, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, в связи с чем, административный истец просил установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения: не покидать место жительства в период с 21 часов до 6 часов, если иное не связано с работой; обязать четыре раза в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «Первомайский».

В судебном заседании представитель МО МВД России «Первомайский» ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Помощник прокурора Первомайского района Тамбовской области Беззубцева С.В. в судебном заседании частично поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, установив в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета покидать место жительства в период с 21 часов до 6 часов, если иное не связано с работой, дополнительно пояснив, что не усматривает законных оснований для установления в отношении ФИО2 иных, заявленных административным истцом дополнительных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал допущенные им нарушения порядка нахождения лица под административным надзором, против удовлетворения иска не возражал.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании решения Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11) в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: не менять место жительства без разрешения МОМВД России «Первомайский», дважды в месяц, в первый и третий понедельник являться на регистрацию в МОМВД России «Первомайский», не покидать место жительства в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, если иное не связано с работой; не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив.

На основании решения Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, при этом ему были установлены дополнительные ограничения: три раза в месяц в первый, второй и третий понедельник каждого месяца являться на регистрацию в МО МВД России «Первомайский», запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (л.д. 12-13).

Как следует из заключения о заведении дела об административном надзоре, ФИО2 состоит на учёте в МО МВД России «Первомайский» как поднадзорное лицо с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Кроме того, как следует из материалов административного дела, при постановке на вышеуказанный учет, ФИО2 был ознакомлен с установленными в его отношении административными ограничениями (л.д. 18).

Вместе с тем, ФИО2 в течение года допустил совершение двух административных правонарушений, одно из которых от ДД.ММ.ГГГГ, посягает на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за совершение которого ему назначалось административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток, второе правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за совершение которого ему назначалось административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, что подтверждается представленными в суд копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении указанного поднадзорного лица (л.д. 14, 15).

Таким образом, суд находит установленным тот факт, что находясь под административным надзором, ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, а также не выполнил ограничения, установленные судом в отношении лица, находящегося под административным надзором, что, по смыслу вышеприведенных положений Федерального закона № 64-ФЗ, является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений.

Приходя к вышеуказанному выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений на основании ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд находит обоснованными заявленные административным истцом требования об установлении в отношении поднадзорного лица дополнительного административного ограничения в виде запрета ФИО2 покидать место жительства в период с 21 часа до 06 часов, если иное не связано с работой, поскольку решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичное ограничение уже было установлено, при этом, увеличение периода времени, на который устанавливается вышеназванное ограничение, объективно обоснованно необходимостью усиления контроля за поведением поднадзорного лица и предупреждения совершения им административных правонарушений.

Вместе с тем, суд находит не основанным на законе и не подлежащим удовлетворению заявленное административным истцом требование об увеличении количества обязательных явок для регистрации в ОВД по месту жительства, поскольку сведений о нарушении ФИО2 такого ранее установленного судом ограничения суду представлено не было, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в этой части суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных начальником МО МВД России «Первомайский» ФИО3 исковых требований об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Первомайский» ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде запрета покидать место жительства или пребывания в период с 21 часа до 06 часов, если иное не связано с работой.

В удовлетворении административного искового заявления начальника МО МВД России «Первомайский» ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в большем объеме заявленных административных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья А.А. Литвинов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.