Решение № 2А-295/2017 2А-295/2017~М-302/2017 М-302/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-295/2017

Дело № 2а-295/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 августа 2017 года г. Спас-Клепики Рязанской области

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Ваганова А.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства юстиции РФ по Рязанской области к Клепиковской районной организации Рязанской областной организации Российского профессионального союза работников культуры о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нём из Единого государственного реестра юридических лиц с участием третьего лица Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Рязанской области,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства юстиции РФ по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Клепиковской районной организации Рязанской областной организации Российского профессионального союза работников культуры, в котором просит признать общественное объединение прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

При подаче иска истец просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

От Административного ответчика и третьего лица возражений в рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не поступило.

Учитывая указанные обстоятельства, данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России 3 марта 2014 года № 26, на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено осуществление контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.

7 марта 1996 года Управлением юстиции Администрации Рязанской области на основании Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» было принято решение о регистрации в качестве юридического лица Клепиковской районной организации Рязанской областной организации Российского профессионального союза работников культуры, учетный номер – №.

4 декабря 2002 года в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о Клепиковской районной организации Рязанской областной организации Российского профессионального союза работников культуры внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером – №.

По сведениям, содержащимся в ведомственном реестре юридических лиц, местом нахождения вышеуказанной организации является: 391030, <...>.

Согласно сведениям, содержащимся в ведомственном реестре юридических лиц, председателем данной организации является ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественный объединений – профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.

Правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирование отношений профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами, установлены Федеральным законом от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», который содержит специальные нормы по урегулированию ряда вопросов.

Однако, указанный специальный закон не содержит указания об отсутствии у профсоюзов обязанности ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно имеющимся в материалах дела данных, указанная информация не представлялась организацией за 2015 и 2016 г.г., что является нарушением абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии с ч.4 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Кроме этого, Рязанская областная организация Российского профессионального союза работников культуры не возражает признать Клепиковскую районную организацию Рязанской областной организации Российского профессионального союза работников культуры прекратившей свою деятельность и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, что подтверждается обращением Рязанской областной организации Российского профессионального союза работников культуры № № от 19 апреля 2017 года (л.д.20).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, поскольку установил, что непредставление Клепиковской районной организации Рязанской областной организации Российского профессионального союза работников культуры в установленный срок сведений носит неоднократный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Клепиковскую районную организацию Рязанской областной организации Российского профессионального союза работников культуры прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: А.Б.Ваганов