Решение № 2-1513/2017 2-1513/2017~М-660/2017 М-660/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-1513/2017

дело № 2-1513/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«31» мая 2017 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,

с участием адвоката Табашного С.Б.,

при секретаре Гладун А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к СНТ «Нептун» о признании недействительным решения правления СНТ «Нептун», обязании предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику СНТ «Нептун» о признании недействительным решения правления СНТ «Нептун», обязании предоставить документы.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что, являясь владельцем земельного участка № и членом СНТ «Нептун», 13.12.2016 г. обратился к председателю правления СНТ с требованием о предоставлении копий документов и информации в порядке ст. 19 Федерального закона №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях", оплатив при этом на расчетный счет ответчика компенсацию расходов по копированию копий и услуг почты в размере <данные изъяты> руб., в ответ на обращение истца в его адрес ответчиком был направлен протокол внеочередного заседания правления СНТ от <дата>, которым истцу отказано в выдаче истребуемых копий со ссылкой на наличие у истца задолженности по членским взносам. Истец полагает указанной протокол незаконным, просит обязать ответчика предоставить запрашиваемые документы.

Истец ФИО и его представитель по доверенности ФИО в судебном заседании исковые требования и обстоятельства, изложенные в иске, подержали, просили удовлетворить.

Ответчик в лице председателя СНТ «Нептун» ФИО, а также представитель ответчика, действующий на основании ордера адвокат ФИО возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на его необоснованность.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие между участниками процесса правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ №66-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец ФИО является членом СНТ «Нептун», в его собственности находится земельный участок №, что подтверждено членской книжкой, а также сведениями установленными в судебных актах принятых по рассмотрению других споров с участием этих же сторон.

<дата> истец обратился к председателю правления СНТ«Нептyн» с требованием о предоставлении копий документов и информации в порядке ст. 19 Федерального закона №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях", а именно:

- действующий Устав СНТ «Нептyн», со всеми изменениями и дополнениями;

- свидетельства o регистрации СНТ «Нептун»в ЕГРЮЛ И ФНС

- бухгалтерскую отчетность (бухгалтерский баланс, отчет o финансовых результатах, отчет o прибылях и убытках) за 2013, 2014, 2015 и 2016 года;

- приходно-расходные сметы СНТ Нептун» за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года;

- отчеты председателя правления СНТ «Нептун» за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года;

- отчеты об исполнении приходно-расходных смет СНТ «Нептун» за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года;

-`протоколы общих собраний членов СНТ «Нептун», заседаний правления СНТ «Нептун»;

- протоколы заседаний (акты) ревизионной комиссии (ревизора) за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011,2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года;

- документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, a также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011,2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года;

- правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

- договоры и акты выполненных работ на уборку мусора и снега за период c 2013 по 2016 годы;

- договоры, сметы, и акты выполненных работ по ремонту дорог, систем водоснабжения и электрических сетей за период c 2013 по 2016 годы;

- расчетно-платежные ведомости на заработную плату сотрудников СНТ «Нептун», в том числе, председателя и членов правления за период c 2013 по 2016 годы;

- штатное расписание за период c 2013 по 2016 годы;

-действующий трудовой или гражданско-правовой договор c инженером электриком, обслуживающий электросети СНТ «Нептyн».

На расчетный счет ответчика истцом произведена оплата расходов по изготовлению копий в сумме <данные изъяты> руб., что не оспаривалось ответчиком, которым указанные денежные средства не были возвращены истцу.

По итогам рассмотрения требования истца ответчиком было проведено заседание Правления и издан Протокол от <дата>, согласно которому истцу отказано в выдаче запрашиваемых копий до момента оплаты ответчиком задолженностей и выполнения требований предыдущих решений Правления, а также исполнения решения суда от <дата> о взыскании с ФИО суммы в размере <данные изъяты> рублей, со ссылкой на то, что ФИО является злостным неплательщиком на протяжении многих лет; этим же Протоколом истцу предложено встретиться с Правлением СНТ для урегулирования возникших разногласий.

Копия указанного Протокола была направлена в адрес истца почтой.

Не согласившись с указанным решением ответчика, истец оспаривает его законность в судебном порядке, просит признать Протокол правления СНТ «Нептун» от <дата> недействительным, обязать ответчика предоставить документы.

Проверяя доводы стороны, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 20 ФЗ от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу п. п. 3, 4, 8 п. 1 ст. 21 указанного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения и т.д.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из смысла данного подпункта следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

Согласно ст. 27 указанного Федерального закона, протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства подписывает председатель правления или заместитель председателя правления либо соответственно председатель ревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

Членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.

С учетом изложенного, принимая во внимание комментируемые нормы материального права, суд признает Протокол правления СНТ «Нептун» от <дата> недействительным, поскольку он издан с нарушением требований закона, при этом суд учитывает, что ответчик не лишен возможности, в случае наличия у члена перед товариществом каких-то финансовых задолженностей, обратиться в суд для защиты своих прав.

Разрешая возникший спор, суд приходит к выводу о том, что истец, как член СНТ «Нептун» вправе знакомиться с документами, указанными в ч. 3 ст. 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а действующая с <дата> редакция пункта 3 статьи 27 и вновь введенного пункта 4 статьи 27 Федерального закона N 66-ФЗ предусматривает, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

Согласно составленной СНТ «Нептун» за подписью председателя ФИО справки (без указания номера и даты), стоимость услуг по изготовлению запрашиваемых истцом копий (800 листов), составляет <данные изъяты> рублей.

В опровержение данного утверждения истцом представлены рекламный буклет сторонней организации «Копирка», специализирующейся на услугах по изготовлению копий и печати, стоимость изготовления 800 листов копий составляет <данные изъяты> рубля за 1 страницу, что путем проведения арифметического подсчета составит <данные изъяты> рублей.

Как указано ранее, истцом произведена оплата услуг ответчика по изготовлению копий в размере <данные изъяты> рублей, которые не возвращены истцу.

Также истцом произведена доплата в размере <данные изъяты> руб. (платежное поручение от <дата>), в размере <данные изъяты> руб. (платежное поручение от <дата>).

Итого, истцом оплачено на расчетный счет истца <данные изъяты> руб., которые не возвращены ответчиком.

Поскольку истец является членом СНТ по настоящее время, его требования о предоставлении копий документов за период времени с 2006 г. по 2016 г. основаны на законе.

В этой связи суд полагает законными требования истца в части обязания ответчика представить истцу следующие документы:

- действующий Устав СНТ «Нептyн», со всеми изменениями и дополнениями;

- свидетельства o регистрации СНТ «Нептун» в ЕГРЮЛ и ИФНС

- бухгалтерскую отчетность (отчет o финансовых результатах, отчет o прибылях и убытках) за 2013, 2014, 2015 и 2016 года;

- приходно-расходные сметы СНТ Нептун» за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года;

- отчеты председателя правления СНТ «Нептун» за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года;

- отчеты об исполнении приходно-расходных смет СНТ «Нептун» за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года;

-`протоколы общих собраний членов СНТ «Нептун», заседаний правления СНТ «Нептун»; за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011,2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года;

- протоколы заседаний (акты) ревизионной комиссии (ревизора) за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011,2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года;

- документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов СНТ «Нептун», в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, a также решения членов СНТ «Нептун» при проведении общего собрания в форме заочного голосования за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011,2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года. .

- правоустанавливающие документы на имущество общего пользования.

- договоры и акты выполненных работ на уборку мусора и снега за период c 2013 по 2016 годы.

- договоры, сметы, и акты выполненных работ по ремонту дорог, систем водоснабжения и электрических сетей за период c 2013 по 2016 годы.

Сведений и доказательств того, что запрашиваемые истцом документы утрачены, либо не издавались, отсутствуют.

Между тем, суд не находит оснований для обязания ответчика предоставить истцу бухгалтерский баланс за 2013, 2014, 2015 и 2016 года, штатное расписание за период c 2013 по 2016 годы; действующий трудовой или гражданско-правовой договор c инженером электриком, обслуживающий электросети СНТ «Нептyн», поскольку, как пояснил ответчик, указанные документы отсутствуют в СНТ и не предусмотрены Уставом.

Также необоснованными являются требования истца об обязании ответчика представить копии расчетно-платежных ведомостей на заработную плату сотрудников СНТ «Нептун», в том числе, председателя и членов правления за период c 2013 по 2016 годы, исходя из изложенного ранее.

Иные доводы сторон были предметом подробного исследования, однако не влияют на выводы суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО к СНТ «Нептун» о признании недействительным решения правления СНТ «Нептун», обязании предоставить документы удовлетворить частично.

Признать Протокол правления СНТ «Нептун» от <дата> недействительным.

Обязать СНТ «Нептун» выдать ФИО за его счет следующие документы:

- действующий Устав СНТ «Нептyн», со всеми изменениями и дополнениями;

- свидетельства o регистрации СНТ «Нептун» в ЕГРЮЛ и ИФНС

- бухгалтерскую отчетность (отчет o финансовых результатах, отчет o прибылях и убытках) за 2013, 2014, 2015 и 2016 года;

- приходно-расходные сметы СНТ Нептун» за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года;

- отчеты председателя правления СНТ «Нептун» за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года;

- отчеты об исполнении приходно-расходных смет СНТ «Нептун» за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года;

-`протоколы общих собраний членов СНТ «Нептун», заседаний правления СНТ «Нептун»; за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011,2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года;

- протоколы заседаний (акты) ревизионной комиссии (ревизора) за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011,2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года;

- документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов СНТ «Нептун», в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, a также решения членов СНТ «Нептун» при проведении общего собрания в форме заочного голосования за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011,2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года. .

- правоустанавливающие документы на имущество общего пользования.

- договоры и акты выполненных работ на уборку мусора и снега за период c 2013 по 2016 годы.

- договоры, сметы, и акты выполненных работ по ремонту дорог, систем водоснабжения и электрических сетей за период c 2013 по 2016 годы;

В удовлетворении иска в части обязания СНТ «Нептун» выдать ФИО следующие документы:

- бухгалтерский баланс за 2013, 2014, 2015 и 2016 года;

- расчетно-платежные ведомости на заработную плату сотрудников СНТ «Нептун», в том числе, председателя и членов правления за период c 2013 по 2016 годы;

- штатное расписание за период c 2013 по 2016 годы;

-действующий трудовой или гражданско-правовой договор c инженером электриком, обслуживающий электросети СНТ «Нептyн» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>

Судья: