Решение № 2А-2-165/2024 2А-2-165/2024~М-2-132/2024 М-2-132/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2А-2-165/2024

УИД: 36RS0034-02-2024-000190-09

Дело № 2а-2-165/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ольховатка 06 мая 2024 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Баратовой Г.М.,

с участием помощника прокурора Ольховатского района Воронежской области Кухарь С.И.,

при секретаре Мохна Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ольховатскому району Воронежской области /ФИО1./ о частичной отмене ранее установленных административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре /ФИО2./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

25.04.2024 в Россошанский районный суд Воронежской области поступил административный иск начальника ОМВД России по Ольховатскому району Воронежской области /ФИО1./, в котором он просит отменить в отношении /ФИО2./ ранее установленные Россошанским районным судом Воронежской области от 18.01.2024 и от 02.03.2023 дополнительные административные ограничения при административном надзоре, установленном решением Правобережного районного суда г. Липецка от 19.05.2021 в виде запрета на посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета выезда за пределы Воронежской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания. Кроме того, административный истец просит установить /ФИО2./ административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории (Воронежской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания) и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В обоснование административного искового заявления административный истец указывает, что приговором Воронежского областного суда от 25.01.2011 /ФИО2./ осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного п.«б» ч.4 ст. 131 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Наказание в виде лишения свободы /ФИО2./ отбывал в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области. Решением Правобережного районного суда г.Липецка, от 19.05.2021 в отношении /ФИО2./ установлен административный надзор, на срок 8 лет, т.е. по 01.09.2029 со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Липецкой области, без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания без согласия ОВД, осуществляющим контроль по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 по 06:00. 03.09.2021 /ФИО2./ освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 03.09.2021 /ФИО2./ явился в отдел МВД России по Ольховатскому району для регистрации. 03.09.2021 /ФИО2./ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ольховатскому району, как лицо, состоящее под административным надзором, с заведением дела административного надзора № 59/2021. Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 20.04.2022 в отношении /ФИО2./, было отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Липецкой области и установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Воронежской области; обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц. Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 02.03.2023 в отношении /ФИО2./ были установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы Воронежской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 21:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе в соответствии с графиком. Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 18.01.2024 в отношении /ФИО2./ установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

По месту жительства /ФИО2./ характеризуется удовлетворительно. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. При изучении решений Россошанского районного суда Воронежской области от 18.01.2024 и от 02.03.2023 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении /ФИО2./ установлено, что при наличии непогашенной судимости за преступление, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеющиеся у него ограничения в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета выезда за пределы Воронежской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания не соответствует настоящей редакции Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца по доверенности /ФИО3./, административный ответчик /ФИО2./, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях представитель административного истца просил иск удовлетворить, а административный ответчик иск признал в полном объеме, последствия признания иска ему понятны.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора Кухарь С.И., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Воронежского областного суда от 25.01.2011 /ФИО2./ осужден по п. «б» ч.4 ст.131 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.09) к 12 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, т.е. за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Приговор вступил в законную силу 09.06.2011.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 19.05.2021 осужденному /ФИО2./ установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Установлены осужденному /ФИО2./ следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 по 06:00; запрет выезда за пределы территории Липецкой области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по месту жительства либо пребывания; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решение вступило в законную силу 03.06.2021.

01.09.2021 осужденный /ФИО2./ освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

03.09.2021 /ФИО2./ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ольховатскому району, как лицо, состоящее под административным надзором, с заведением дела административного надзора № 59/2021.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 20.04.2022 отменено в отношении /ФИО2./ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Липецкой области. Установлены в отношении поднадзорного /ФИО2./ на весь период административного надзора следующие дополнительные административные ограничения, в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Воронежской области; обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц. В удовлетворении административного искового заявления отдела МВД России по Ольховатскому району Воронежской области в части установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 06 часов – отказано, оставлено в отношении поднадзорного /ФИО2./ административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час. Решение вступило в законную силу 07.05.2022.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 02.03.2023 установлено в отношении поднадзорного /ФИО2./, на весь период административного надзора, следующие дополнительные административные ограничения, в виде: запрета выезда за пределы Воронежской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе в соответствии с графиком. В удовлетворении административного искового заявления отдела МВД России по Ольховатскому району Воронежской области в части запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, а также в установлении дополнительного административного ограничения административного надзора в отношении /ФИО2./ в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц отказано. Решение суда вступило в законную силу 18.03.2023.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 02.03.2023 установлено в отношении поднадзорного /ФИО2./, на весь период административного надзора следующее дополнительное административное ограничение, в виде: запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних. В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Ольховатскому району Воронежской области в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 20 ч. до 06ч., кроме времени нахождения на работе в соответствии с графиком, а также в установлении дополнительного административного ограничения административного надзора в отношении /ФИО2./ в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц отказано. Решение суда вступило в законную силу 02.02.2024.

По месту жительства /ФИО2./ характеризуется удовлетворительно. Со стороны УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ольховатскому району /ФИО2./ по месту жительства также характеризуется удовлетворительно.

Учитывая, что Федеральным законом от 06.04.2024 №69-ФЗ внесены изменения в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях повышения эффективности мер, направленных на предупреждение преступлений против жизни и здоровья, половой неприкосновенности несовершеннолетних, предупреждения совершения, других преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ольховатскому району Воронежской области /ФИО1./ к /ФИО2./ о частичной отмене ранее установленных административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ольховатскому району Воронежской области /ФИО1./ о частичной отмене ранее установленных административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре /ФИО2./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, - удовлетворить.

Отменить ранее установленные в отношении /ФИО2./ решениями Россошанского районного суда Воронежской области от 02.03.2023 и от 18.01.2024 дополнительные административные ограничения при административном надзоре, установленном решением Правобережного районного суда г. Липецка от 19.05.2021 в виде запрета на посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета выезда за пределы Воронежской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания.

Установить /ФИО2./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение при административном надзоре в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории (Воронежской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания) и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок дополнительного административного ограничений /ФИО2./ исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Баратова Г.М.

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2024