Решение № 2А-575/2018 2А-575/2018~М-535/2018 М-535/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-575/2018

Дело № 2а-575/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гагарин

Смоленской области 28 июня 2018 года

Судья Гагаринского районного суда Смоленской области Нахаев И.Н. рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Гагаринский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Гагаринский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 год и ряда ограничений, ссылаясь на то, что 05 апреля 2018 года административный ответчик освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания в виде лишения свободы по приговору Гагаринского районного суда Смоленской области от 20.11.2017 года за преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное им в период административного надзора.

Представитель МО МВД России «Гагаринский» ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело без её участия, завяленные требования поддерживает.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представил.

Гагаринский межрайонный прокурор Смоленской области в суд также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом.

На основании ч.7 ст.150, ч.4 ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и прокурора, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

Исследовав доказательства, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 27 апреля 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления в законную силу данного решения суда, то есть с 30 мая 2016 года.

Приговором Гагаринского районного суда Смоленской области от 20 ноября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ (неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность), и ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с ежемесячным удержанием 5% заработной платы в доход государства (л.д. 11-12).

Однако 06 февраля 2018 года за злостное уклонение осужденного ФИО1 от отбывания исправительных работ Гагаринский районный суд Смоленской области в силу ч.4 ст.50 УК РФ заменил неотбытое им наказание на 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-14).

05 апреля 2018 года осужденный освобожден по отбытии наказания.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 названного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания в виде лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, судимость за которое в силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, имеются все основания для установления в отношении него административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справки-характеристики, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства характеризуется отрицательно, постоянного источника доходов не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности, на профилактические беседы не реагирует (л.д.17).

Из справок ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ» следует, что ФИО1 на «Д»-учете у психиатра не состоит, состоит на учете у врача нарколога с диагнозом синдром зависимости от алкоголя (л.д.16).

Поскольку ФИО1 нигде не работает, но трудоспособный, по месту жительства характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, состоит на учете у врача нарколога, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а именно: клубы, дискотеки, бары, рестораны; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Гагаринский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> на срок 03 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, определенный данным органом;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а именно: клубы, дискотеки, бары, рестораны;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток.

В удовлетворении остальной части заявленных Межмуниципальным отделом МВД России «Гагаринский» требований – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Нахаев И.Н.