Решение № 2А-8519/2025 2А-8519/2025~М-7164/2025 М-7164/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2А-8519/2025

копия

УИД: 56RS0018-01-2025-012669-40

Дело № 2а-8519/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,

при секретаре Хусаиновой У.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 в юридически значимый период времени являлась плательщиком налогов. В установленный действующим законодательством срок исчисленная налоговым органом сумма налога ею не уплачена, в связи с чем начислены пеня, штраф. В принятии заявления о вынесении в отношении налогоплательщика судебного приказа мировым судьей отказано, в связи с пропуском срока на его подачу. Вместе с тем, в связи с большим объемом подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы, в то время как штат сотрудников отдела, занимающихся вопросами урегулирования задолженности, ограничен, пропущен процессуальный срок на подачу административного иска. В связи с указанным, Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области просит суд:

признать причины пропуска срока уважительными и восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности;

взыскать с ФИО1:

32 825 рублей – транспортный налог с физических лиц за 2021-2022 годы;

199,99 рублей – налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2021 год;

250 рублей – штраф за 2021 год;

1 478,25 – пени.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 в юридически значимый период времени являлась плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортного налога.

01 сентября 2022 года ФИО1 выставлено налоговое уведомление N об уплате в срок до 01 декабря 2022 года транспортного налога за 2021 год в размере 26 862,99 рублей.

Данное налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи 04 октября 2022 года.

25 ноября 2022 года ФИО1 выставлено налоговое уведомление N о перерасчете транспортного налога по налоговому уведомлению N в рамках ОКТМО за 2021 год, сумма налога к уплате составила 13 432 рубля.

Данное налоговое уведомление направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика.

19 июля 2023 года ФИО1 выставлено требование N об уплате в срок до 17 августа 2023 года налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 77 999,99 рублей.

Указанное требование получено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика 31 июля 2023 года.

29 июля 2023 года ФИО1 выставлено налоговое уведомление N об уплате в срок до 01 декабря 2023 года транспортного налога за 2022 год в общей сумме 19 393 рубля.

Данное налоговое уведомление получено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика.

Решением №4121 от 19 сентября 2023 года ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации за 2021 год в установленный законом срок и ей назначен штраф 250 рублей.

Поскольку выставленные требования об уплате транспортного налога, налога на доходы физических лиц, пени, штрафа, являющейся предметом настоящего спора, в установленный в них срок ФИО1 не исполнены, постольку налоговый орган в феврале 2024 года обратился к мировому судье с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

26 февраля 2024 года мировым судьей судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Не согласившись с определением мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга от 26 февраля 2024 года, Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области подала ходатайство о восстановлении срока на подачу частной жалобы.

28 марта 2024 года мировым судьей судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга в удовлетворении заявления налогового органа о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение суда от 26 февраля 2024 года о вынесении судебного приказа отказано.

Определение мирового судьи от 28 марта 2024 года об от отказе в восстановлении срока на подачу частной жалобы получено налоговым органом своевременно, что административным истцом не оспаривается.

Частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что в случае отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, взыскатель обращается в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Таким образом, административное исковое заявление подлежало подаче в суд не позднее 26 августа 2024 года, вместе с тем, подано только 01 октября 2025 года, одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока налоговый орган ссылается на большой объем подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы, и на ограниченный штат сотрудников отдела, занимающихся вопросами урегулирования задолженности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного иска, поскольку последний доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, а ссылка на то, что административное исковое заявление не подано своевременно в связи с большим объемом подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы, и ограниченным штатом сотрудников отдела, занимающихся вопросами урегулирования задолженности, не относится к таковым. Иных обстоятельств, указывающих на уважительность причин пропуска своевременного обращения налогового органа в суд, судом не установлено и административным истцом не указано, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд при рассмотрении дела не установлено и административным истцом не указано.

Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения в суд, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, на дату обращения с настоящим административным иском, налоговый орган в связи с пропуском установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока утратил право на взыскание с ФИО1 следующей задолженности:

32 825 рублей – транспортный налог с физических лиц за 2021-2022 годы;

199,99 рублей – налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2021 год;

250 рублей – штраф за 2021 год;

1 478,25 – пени.

Кроме того, как следует из ответа налогового органа, ФИО1 внесены денежные средства в счет погашения образовавшейся недоимки в сумме, достаточной для погашения всего отрицательного сальдо по ЕНС.

Таким образом, требования административного истца ФИО1 исполнены добровольно, что также является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании следующей задолженности:

32 825 рублей – транспортный налог с физических лиц за 2021-2022 годы;

199,99 рублей – налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2021 год;

250 рублей – штраф за 2021 год;

1 478,25 – пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение по делу составлено 21 ноября 2025 года.

Судья подпись С.В. Емельянова