Решение № 2А-556/2020 2А-556/2020~М-43/2020 М-43/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-556/2020

КОПИЯ

№ 70RS0003-01-2020-000066-93

№ 2а-556/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2020 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Гусакова А.А.,

при секретаре Абрамовой Д.Э.,

помощник судьи Цыганова Е.А.

рассмотрев в отрытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному иску ИФНС России по г. Томску к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени,

установил:

ИФНС России по г.Томску обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать в пользу соответствующего бюджета с ФИО1 сумму задолженности в размере 30952,60 руб., в том числе: в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы за расчетный период 2018 года в размере 25117,85 руб., пени на страховые взносы в размере 253,06 руб. за период с 27.12.2018 по 03.02.2019, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования страховые взносы за расчетный период 2018 года в размере 5526,02 руб., пени на страховые взносы в размере 55,67 руб. за период с 27.12.2018 по 03.02.2019.

В обоснование требований указано, что в связи со вступлением с 01.01.2017 в силу Федерального закона № 243-ФЗ от 03.07.2016г. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», администрирование страховых взносов осуществляется налоговым органом. Налогоплательщик ФИО1 с 20.09.2016 по 11.12.2018 был поставлена на учет в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за расчетный период 2018 года, составляет 25117,85 рублей. Сумма страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, подлежащая уплате за расчетный период 2018 года, составила 5526,02 рублей. Сумма страховых взносов, исчисленная налогоплательщиком по расчету за расчетный период 2018 года, не оплачена в установленный законом срок в полном объеме. Инспекцией за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов были начислены пени. Сумма пени в размере 253,06 рублей была начислена с 27.12.2018 по 03.02.2019 на недоимку в сумме 25117,85 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период – 2018 год. Сумма пени в размере 55,67 рублей была начислена с 27.12.2018 по 03.02.2019 на недоимку в сумме 5526,02 рублей по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетный период – 2018 год. Поскольку сумма страховых взносов, исчисленная налогоплательщиком по расчету за расчетный период 2018 года, не оплачена в установленный законом срок в полном объеме, ИФНС России по г. Томску, на основании ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование № 28908 от 04.02.2019 с предложением уплатить страховые взносы за расчетный период 2018 года и пени. Срок для добровольного исполнения – 05.03.2019. В установленный срок задолженность налогоплательщиком не погашена.

ИФНС России по г.Томску направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 задолженности. 21.06.2019 мировым судьей судебного участка Октябрьского судебного района г.Томска по результатам рассмотрения указанного заявления вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 30952,60 рублей. 10.07.2019 мировым судьей судебного участка №8 Октябрьского судебного района г.Томска вынесено определение об отмене судебного приказа от 21.06.2019, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Томску, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд на основании ст.289 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

По смыслу ч. 6 ст. 289 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 32 КАС РФ, является исполнение административным истцом обязанности доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, пени и штрафов, а также соблюдения сроков обращения в суд.

Как установлено подп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размерах, определенных в п.1 ст.430 НК РФ.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК РФ, из п.1 которой следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст.432 НК РФ).

Как следует из сведений о постановке на учет налогоплательщика в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО1 с 20.09.2016 был поставлен на учет в налоговых органах в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, снят с учета – 11.12.2018 (л.д.9).

В силу пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года.

В силу п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года.

Сведений о том, что доход плательщика за расчетный период (2018 год) превысил сумму в размере 300000 рублей, материалы настоящего дела не содержат.

В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ИФНС России по г. Томску за 2018 год ФИО1 были определены суммы страховых взносов за 2018 на обязательное пенсионное страхование в размере 25117,85 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 5526,02 рублей, а также сумма пени в сумме 253,06 рублей за период с 27.12.2018 по 03.02.2019 на обязательное пенсионное страхование, сумма пени в размере 55,67 рубля за период с 27.12.2018 по 03.02.2019 на обязательное медицинское страхование.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требования № 28908, об уплате страховых взносов, в котором отражен размер задолженности по состоянию на 04.02.2019, предоставлен срок для исполнения требования – до 05.03.2019.

В установленный срок требование ФИО1 исполнено не было, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что факт задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование у административного ответчика за 2018 год и пени за указанные периоды нашел свое подтверждение.

Расчет задолженности по уплате страховых взносов и пени, суд находит верным и полагает возможным с ним согласиться, поскольку сумма задолженности, которая по мнению административного истца, подлежит взысканию с ФИО1 исчисляется в фиксированном размере за каждый отчетный период, исходя из положений ст.430 НК РФ.

С представленным административным истцом в тексте искового заявления расчетом пени на обязательное пенсионное страхование в размере 253,06 рублей, а также на обязательное медицинское страхование в размере 55,67 рубля, суд также находится верным и полагает возможным с ним согласиться.

Доказательств оплаты данного размера задолженности в ходе рассмотрения дела как полностью, так и в части стороной административного ответчика представлено не было.

Проверяя соблюдение установленного законом срока, суд приходит к следующему.

В силу ч. 6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.3 ст.92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

На основании ч.1 ст.93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.

21.06.2019 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 30952,60 руб. ИФНС России по г.Томску обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах предусмотренного законом срока.

В последующем от ФИО1 поступили возражения относительно вынесенного судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г.Томска 10.07.2019 было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление в Октябрьский районный суд г.Томска подано 26.12.2019, следовательно, административный иск подан в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа, ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с административным иском административным истцом соблюден.

Учитывая, что доказательств оплаты сумм страховых взносов и пени, предъявленных ко взысканию, в спорный период времени административным ответчиком не представлено, исчисление страховых взносов, а также начисление пени произведено в соответствии с нормами закона, суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как разъяснено в п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Исходя из размера удовлетворенных судом требований, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1128,58 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Томску удовлетворить.

Взыскать в пользу соответствующего бюджета с ФИО1 сумму задолженности в размере 30952,60 руб., в том числе: в том числе: в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы за расчетный период 2018 года в размере 25117,85 руб., пени на страховые взносы в размере 253,06 руб. за период с 27.12.2018 по 03.02.2019, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования страховые взносы за расчетный период 2018 года в размере 5526,02 руб., пени на страховые взносы в размере 55,67 руб. за период с 27.12.2018 по 03.02.2019.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в сумме 1128,58 руб.

Взыскание налога осуществлять по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Томской области (ИФНС России по г.Томску)

ИНН <***>

КПП 701701001

Банк получателя: Отделение Томск, г. Томск

Расчетный счет <***>

БИК 046902001

Код ОКТМО 69701000

КБК 18210202140061110160 – уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ

КБК 18210202140062110160 – уплата пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ

КБК 18210202103081013160 – уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС

КБК 18210202103082013160 – уплата пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Мотивированное решение составлено 26 октября 2020 года.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья А.А. Гусаков

Секретарь: Д.Э.Абрамова

«26» октября 2020 года

Оригинал хранится в материалах дела №70RS0003-01-2019-007187-54 Октябрьского районного суда г.Томска.