Постановление № 5-1016/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 5-1016/2019

материал №5-1016/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Старая Майна 12 ноября 2019 года

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Уланов А.В.,

при секретаре Карпухиной М.А.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1 <...> года рождения, уроженца и гражданина республики Узбекистан, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <...>, р.<...>,

УСТАНОВИЛ:

12.11.2019 в 10:00 установлено, что ФИО1, будучи гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он с 19.10.2016 по настоящее время незаконно находится на территории РФ, уклоняясь от выезда из России. Тем самым он нарушил ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал, показав, что в 2011 году приехал в Россию на заработки, получил патент на работу и миграционную карту, после чего брат забрал у него паспорт, и он не смог оформить документы. С 2012г. он проживает с К*А.В., у них имеется совместный ребенок. В 2017 году он обратился в полицию, с заявлением о том, что его брат забрал у него паспорт, после возврата паспорта не смог выехать в Узбекистан, поскольку не было денег. В настоящее время в течение недели самостоятельно выедет из России, чтобы официально получить разрешение на проживание в России, после чего планирует зарегистрировать брак с К*А.В., и оформить отцовство у ребенка.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К*А.В. пояснила, что с 2013 гг. она проживает с ФИО1 по адресу: <...>, р.<...>. поскольку родственники были против их проживания, брат забрал у сожителя паспорт. У них с ФИО1 родился ребенок в 2016 году. В свидетельстве о рождении дочери отчество указано О.. В брак они не вступали и не оформляли отцовство, в связи с отсутствием у ФИО1 паспорта. После обращение в полицию 10.03.2017 паспорт ему был возвращен. Просила не выдворять ФИО1 из РФ, поскольку они состоят в фактических брачных отношениях, у них имеется ребенок, ФИО1 принимает участие в воспитании ребенка.

Выслушав участников, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: копией паспорта гражданина республики Узбекистан ФИО1; сведениями УМВД России по Ульяновской области, согласно которым гражданин республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 06.04.2011 на период до 05.07.2011; протоколом об административном правонарушении от <...>.

Согласно ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срок временного пребывания.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия и перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд Российскую Федерацию.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранных гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывай

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ указанное административное- правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершений правонарушения, данные о личности, семейное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины.

Вместе с тем, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основа свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допуске; вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключений случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократичен обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охра здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно постановлению от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционного С Российской Федерации, устанавливаемые в законодательстве об административной правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых закон ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также лично правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождав последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, которым причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При этом из материалов дела и пояснений участников следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 длительное время проживает с гражданкой РФ К*А.В., с которой он состоит в фактических брачных отношениях, а также у него имеется малолетний ребенок.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, характера совершенного правонарушения и данных о личности ФИО1 суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: счет № 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 047308001, ОКТМО 73656000, КБК 188 11640000016020140, УИН 18№.....

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья