Постановление № 5-100/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-100/2019

Серовский районный суд (Свердловская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


19 июня 2019 года судья Серовского районного суда Свердловской области Сутягина К.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-100/2019 года в отношении Нифтуллазада Мамеда Алисахиба оглу, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, являющегося гражданином <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>5, с участием переводчика ФИО1, проживающего в городе Серове <адрес>

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 сотрудниками полиции МО МВД России «Серовский» по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Азербайджана ФИО2, нарушавший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии подтверждающих право документов на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушил статью 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО2 с правонарушением, изложенным в протоколе об административном правонарушении, согласился. Пояснил, что намерен самостоятельно покинуть территорию РФ в июле 2019 года.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Кроме объяснений ФИО2, данных в судебном заседании, факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Серовский» ФИО3, сведениями из АС ЦБДУИГ, объяснением ФИО2, миграционной картой и паспортом ФИО2

Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

В силу части 2 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Из положений пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Вменяемое ФИО2 правонарушение относится к категории длящихся и считается оконченным в день его обнаружения должностным лицом, уполномоченным составить протокол об этом правонарушении (часть 2 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации). Следовательно, каждое повторное обнаружение указанным должностным лицом факта уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания образует состав нового административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, вину ФИО2 в совершении правонарушения по части 1.1 статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит доказанной.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, который ранее подвергался выдворению, обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека в своих решениях отмечал, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 длительное время нарушает режим пребывания на территории России, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Привлечь к административной ответственности Нифтуллазада Мамеда Алисахиба оглу за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с назначением дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении ЦВСИГ при УМВД России по <адрес>) с момента вынесения постановления до принудительного административного выдворения за пределы России.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по <адрес> (ММО МВД России «Серовский»); КПП 663201001; р/с 40№, ИНН <***>, ОКАТО 65492000000, Код 18№, БИК 046577001, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> Екатеринбург.

УИН: 18№

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья

Постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате.



Суд:

Серовский районный суд (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

Нифтуллазада Маммед (подробнее)

Судьи дела:

Сутягина Клавдия Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ