Решение № 2-563/2019 2-563/2019~М-555/2019 М-555/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-563/2019

....


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Донецк Ростовской области 03 декабря 2019 года

Донецкий городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Вэйдэ С.В.

при секретаре судебного заседания Филипповой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

КУИ г. Донецка Ростовской области обратился в Донецкий городской суд Ростовской области с заявлением о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: трубопроводы (ПНД) диаметром 25мм к домам №№ 23, 25, 27, 28, 29, к квартире № 1 д. № 33, к квартире № 2 дома № 26, общей протяженностью 34м; трубопроводы (сталь) диаметром 25мм к квартире № 2 дома №31, к квартире № 2 дома № 33, общей протяженностью 36,3м; трубопроводы (сталь) диаметром 32мм к квартире № 1 дома №26, общей протяженностью 6,4м; с кадастровым номером 61:50:0080103:375 по адресу: <...> трубопроводы (ПНД) диаметром 25мм к домам №№23,25,27,28,29, к квартире № 1 д. № 33, к квартире № 2 дома № 26, общей протяженностью 34 м; трубопроводы (сталь) диаметром 25мм к квартире № 2 дома №31, к квартире № 2 дома № 33, общей протяженностью 36,3м; трубопроводы (сталь) диаметром 32мм к квартире № 1 дома №26, общей протяженностью 6,4м.

В обоснование требований указаны следующие обстоятельства.

На территории муниципального образования «Город Донецк» находятся следующие сооружения коммунального хозяйства: трубопроводы (ПНД) диаметром 25мм к домам № 23, 25, 27, 28, 29, к квартире № 1 д. № 33, к квартире № 2 дома № 26, общей протяженностью 34м; трубопроводы (сталь) диаметром 25мм к квартире № 2 дома № 31, к квартире № 2 дома № 33, общей протяженностью 36,3м; трубопроводы (сталь) диаметром 32мм к квартире № 1 дома № 26 общей протяженностью 6,4м; с кадастровым номером 61:50:0080103:375, по адресу: <...> трубопроводов (ПНД) диаметром 25мм к домам №№23,25,27,28,29, к квартире № 1 д. № 33, к квартире № 2 дома № 26, общей протяженностью 34м; трубопроводов (сталь) диаметром 25мм к квартире № 2 дома № 31, к квартире № 2 дома № 33, общей протяженностью 36,3м; трубопроводов (сталь) диаметром 32мм к квартире № 1 дома № 26 общей протяженностью 6,4м.

Указанные объекты обладают признаками бесхозяйного имущества согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области не располагает информацией об объектах недвижимости.

Согласно письму Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области в реестре государственного имущества Ростовской области объекты недвижимости не числятся.

В Едином Государственном реестре недвижимости информация об объектах отсутствует.

Сведения о зарегистрированных правах и ограничениях на объекты в архиве Муниципального унитарного предприятия г. Донецка Ростовской области технической инвентаризации отсутствуют.

В городской общественно-политической газете «Донецкий рабочий» опубликованы объявления о проведении мероприятий по принятию на учет бесхозяйного недвижимого имущества. По истечению 1 месяца лица, считающие себя собственниками объекта, не объявились.

Постановлениями Администрации города Донецка указанные объекты признаны бесхозяйными. Органом, осуществляющим государственную регистрацию права недвижимое имущество, в отношении объектов по заявлению Комитета по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области были внесены записи о принятии объектов на учет как бесхозяйных.

Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области, утвержденному решением Донецкой городской Думы от 15.07.2015 № 79, Комитет по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Донецка, осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Город Донецк», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в рамках компетенции, установленной настоящим Положением; осуществляет в пределах своей компетенции защиту имущественных прав муниципального образования «Город Донецк» при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица, в том числе ведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 10 Положения о порядке принятия в собственность муниципального образования «Город Донецк» бесхозяйных вещей и выморочного имущества, утвержденного Постановлением Администрации города Донецка от 10.03.2016 ...., по истечении одного года со дня постановки объекта недвижимого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Комитет в месячный срок обращается в суд с иском о признании права собственности муниципального образования «Город Донецк» на объект недвижимого имущества.

Отсутствие государственной регистрации права собственности у иного лица на объект недвижимости является основанием для признания его бесхозяйным.

Таким образом, у Комитета имеются основания для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности на объекты как бесхозяйное недвижимое имущество. Спор о праве отсутствует.

В судебное заседание представитель заявителя КУИ г. Донецка Ростовской области ФИО1, действующая на основании доверенности, не явилась, однако направила заявление, в котором просила дело рассмотреть в отсутствие представителя в связи с невозможностью явки (л.д.21-22).

Представитель заинтересованного лица администрации г.Донецка Ростовской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором просил провести подготовку к судебному разбирательству и последующее рассмотрение гражданского дела в отсутствии представителя заинтересованного лица, против удовлетворения заявленных требований Администрация города Донецка не возражает (л.д.17-18).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, огласив заявление заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находится любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Суд установил, что на территории муниципального образования «Город Донецк» находятся следующие недвижимое имущество: трубопроводы (ПНД) диаметром 25мм к домам №№ 23, 25, 27, 28, 29, к квартире № 1 д. № 33, к квартире № 2 дома № 26, общей протяженностью 34м.; трубопроводы (сталь) диаметром 25мм к квартире № 2 дома № 31, к квартире № 2 дома № 33, общей протяженностью 36,3м; трубопроводы (сталь) диаметром 32мм к квартире № 1 дома № 26 общей протяженностью 6,4м; с кадастровым номером 61:50:0080103:375 по адресу: <...> трубопроводы (ПНД) диаметром 25мм к домам №№23,25,27,28,29, к квартире № 1 д. № 33, к квартире № 2 дома № 26, общей протяженностью 34 м; трубопроводы (сталь) диаметром 25мм к квартире № 2 дома № 31, к квартире № 2 дома № 33, общей протяженностью 36,3м; трубопроводы (сталь) диаметром 32мм к квартире № 1 дома № 26 общей протяженностью 6,4 м (л.д. 5).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области не располагает сведениями об указанных объектах недвижимости (л.д. 6).

Как следует из письма Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 12.04.2018 № 19.5.5/1092, в реестре государственного имущества Ростовской области по состоянию на 12.04.2018 спорные объекты недвижимости не числятся (л.д. 7).

В Едином Государственном реестре недвижимости информация о спорных объектах отсутствует. (л.д. 9-11).

В архиве Муниципального унитарного предприятия г. Донецка Ростовской области технической инвентаризации отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимого имущества. (л.д. 8).

18.04.2018 в городской общественно-политической газете «Донецкий рабочий» опубликовано объявление о проведении мероприятий по принятию на учет вышеуказанного бесхозяйного недвижимого имущества. Лица, считающие себя собственниками объектов недвижимости, не объявились (л.д. 13).

Постановлением Администрации города Донецка Ростовской области от 09.07.2018 года .... данные объекты недвижимого имущества признаны бесхозяйным имуществом (л.д. 14).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества по заявлению Комитета по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области внесены записи о принятии объектов на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (л.д. 12).

Статьей 125 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области, утвержденным решением Донецкой городской Думы от 15.07.2015 года ...., Комитет по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Донецка, осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Город Донецк», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в рамках компетенции, установленной настоящим Положением; осуществляет в пределах своей компетенции защиту имущественных прав муниципального образования «Город Донецк» при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица, в том числе ведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

Из п. 10 Положения о порядке принятия в собственность муниципального образования «Город Донецк» бесхозяйных вещей и выморочного имущества, утвержденного Постановлением Администрации города Донецка от 10.03.2016 года ...., следует, что по истечении одного года со дня постановки объекта недвижимого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Комитет в месячный срок обращается в суд с иском о признании права собственности муниципального образования «Город Донецк» на объект недвижимого имущества.

Отсутствие государственной регистрации права собственности у иного лица на указанные объекты недвижимого имущества является основанием для признания его бесхозяйным.

Таким образом, у КУИ г. Донецка Ростовской области имеются основания для обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимого имущества, являющегося бесхозяйным.

С учетом указанных обстоятельств, поскольку спор о праве отсутствует, заявление КУИ г. Донецка Ростовской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление комитета по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Донецк» право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество:

- трубопроводы (ПНД) диаметром 25мм к домам №№ 23, 25, 27, 28, 29, к квартире № 1, д. № 33, к квартире № 2 дома № 26, общей протяженностью 34,00м; трубопроводы (сталь) диаметром 25мм к квартире № 2 дома № 31, к квартире № 2 дома № 33, общей протяженностью 36,30м; трубопроводы (сталь) диаметром 32мм к квартире № 1 дома № 26 общей протяженностью 6,40м; с кадастровым номером 61:50:0080103:375 по адресу: <...> трубопроводов (ПНД) диаметром 25мм к домам №№23,25,27,28,29, к квартире № 1 дома № 33, к квартире № 2 дома №26, общей протяженностью 34,0м; трубопроводов (сталь) диаметром 25мм к квартире № 2 дома № 31, к квартире № 2 дома № 33, общей протяженностью 36,30м; трубопроводов (сталь) диаметром 32мм к квартире № 1 дома № 26 общей протяженностью 6,40м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.В. Вэйдэ