Решение № 2А-161/2017 2А-161/2017~М-150/2017 М-150/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-161/2017

№ 2а-161(2)/2017 г.


Решение

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года с. Питерка

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при секретаре Пичугиной О.В., с участием помощника прокурора Питерского района Саратовской области Иванцова Е.В., представителя административного истца Отделения полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 21 сентября 2017 года, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средним образованием, не женатого, работающего <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, судимого: приговором Краснокутского районного суда Саратовской области от 27 октября 2016 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился 26 декабря 2016 года по отбытию наказания, судимость не погашена,

установил:

начальник Отделения полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 осужден приговором Краснокутского районного суда Саратовской области от 27 октября 2016 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 26 декабря 2016 года по отбытию наказания. ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости и установить ему административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории Питерского района Саратовской области без согласования с Отделением полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 21 сентября 2017 года, заявленные требования поддержал, просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости и установить ему административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории Питерского района Саратовской области без согласования с Отделением полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражал.

Помощник прокурора Питерского района Саратовской области Иванцов Е.В. в судебном заседании заявленные требования начальника Отделения полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 полагал подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ) (далее по тексту – Федеральный закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 25 апреля 2016 года, вступившим в законную силу 06 мая 2016 года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы Питерского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц по установленному графику.

Приговором Краснокутского районного суда Саратовской области от 27 октября 2016 года, вступившим в законную силу 08 ноября 2016 года, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-14). 26 декабря 2016 года освобожден по отбытию наказания (л.д. 23).

Поскольку ФИО2 был осужден к лишению свободы в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу, что он является лицом, в отношении которого, в силу ст. 3 Федерального закона, устанавливается административный надзор.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы, характеризуется по месту жительства посредственно, а также его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, предусмотренные п.п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона.

Суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца в части установления ФИО2 ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, поскольку необходимость установления данного вида ограничения административным истцом не мотивирована.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к преступлениям небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года.

Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупностью представленных доказательств.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета на выезд за пределы Питерского муниципального района Саратовской области без согласования с Отделением полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц по установленному графику; запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток по местному времени.

Наблюдение за исполнением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на Отделение полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: подпись О.С. Раат

«Копия верна»

Судья О.С. Раат