Решение № 2А-1236/2019 2А-1236/2019~М-1260/2019 М-1260/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-1236/2019Краснокаменский городской суд (Забайкальский край) - Гражданские и административные Дело №2а-1236/2019 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Краснокаменск 13 ноября 2019 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Яскиной Т.А., при секретаре Кулаковой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора, Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в воспитательной колонии. В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания ФИО1 требования режима не соблюдал, трудоустроен, получил специальность «электросварщик», получил одно поощрение, имел 15 дисциплинарных взысканий. ДД.ММ.ГГГГ у осужденного истекает срок отбытия наказания. Обосновывая вышеизложенным, заявитель, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 125,126,271 КАС РФ просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 03 года, одновременно установив ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за установленные судом пределы территории (города, муниципального района, избранного им местом жительства); обязать явкой 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме. Осужденный ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Цыреновой Б.Ч., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ). Статьей 2 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Частью 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершением преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в ст. 4 Закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, в отношении несовершеннолетней. Наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием в воспитательной колонии. В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания получил 15 взысканийи 1 поощрение. 02.02.2020 года у осужденного ФИО1 истекает срок отбытия наказания. <данные изъяты> <данные изъяты> Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО1 суду не доказано. Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы (получил 15 взысканий), категорию совершенного им преступления, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения:1) запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов (за исключением занятости на работе в указанное время на основании официально оформленных трудовых отношений); 2) запрещение выезда за пределы района проживания без уведомления контролирующего органа; 2) обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Положениями ч. 1 ст. 3, п.п. 1, ч.ч. 1, 3 ст. 5 вышеназванного Закона регламентированы сроки установления административного надзора. <данные изъяты> Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Данные обстоятельства указывают на то, что определенный заявителем срок административного надзора в размере трех лет соответствует требованиям закона. Таким образом, суд считает необходимым в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом данных о личности ФИО1, его поведения в местах лишения свободы, установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, т.е. на срок до погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания и административные ограничения, указанные выше. Кроме того, с учетом данных о личности осужденного, его поведения в местах лишения свободы (получил 15 взысканий), суд приходит к выводу о целесообразности установления ФИО1 периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц, что будет способствовать надлежащему контролю за его поведением. Установление административных ограничений соответствует приведенному в ст. 4 указанного Закона перечню административных ограничений и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При таком положении, заявление подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд Административный иск удовлетворить частично. Установить в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 31.01.2020 административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. не свыше 31 января 2023 года (срока погашения судимости). Возложить на ФИО1 ФИО9 на период административного надзора ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов (за исключением занятости на работе в указанное время на основании официально оформленных трудовых отношений); - запрета выезда за пределы района проживания – муниципального района «<данные изъяты>; - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО10 исчислять со дня его постановки на учет (как лица, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения. Судья Яскина Т.А. Суд:Краснокаменский городской суд (Забайкальский край) (подробнее)Судьи дела:Яскина Татьяна Александровна (судья) (подробнее) |