Постановление № 5-88/2023 от 13 сентября 2023 г. по делу № 5-88/2023




№ 5-88/2023

64RS0047-01-2023-003060-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

14 сентября 2023 года г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Тихонова А.А.

при помощнике судьи Кошелеве М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика в лице представителя ФГБОУ СГМУ им. Разумовского – ФИО3,

рассмотрев в зале № суда по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Нтшалинтшали Нотхандо, <дата> года рождения, гражданки <данные изъяты>, студентки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:


14.09.2023 года в 09 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции отдела полиции № 5 в составе Управления МВД России по г. Саратову по адресу: <...> было установлено, что гражданин <данные изъяты> Нтшалинтшали Нотхандо, <дата> г.р. въехала на территорию Российской Федерации с целью въезда «Учеба» 12.07.2022 по национальному паспорту № и однократной визе №. 10.09.2022 гражданину <данные изъяты> Нтшалинтшали Нотхандо, <дата> г.р. оформлена многократная виза № сроком пребывания с 12.09.2022 по 11.09.2023. 12.09.2023 Нтшалинтшали Нотхандо, <дата> г.р., по основанию истечения срока действия многократной визы не покинула территорию Российской Федерации, тем самым уклонилась от выезда из Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признала и пояснила, что она является студентом 2 курса ФГБОУ СГМУ им. Разумовского у неё кончилась виза, т.к. она перепутала дату, поскольку это было в первый раз. Она обратился в визовый центр но ей пояснили, что нужно сначала выехать и вернутся обратно, но по истечении визы он не может выехать.

ФИО1 просила не выдворять её за пределы РФ, так как она продолжает проходить обучение в университете. Виза не была продлена из вышеуказанных стечений обстоятельств, обязалась больше не пропускать срок, и, что она уже приобрела билеты на родину в <данные изъяты> на 28.09.2023, для восстановлении визы.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от 14.09.2023 г.; копией паспорта гражданина <данные изъяты>, информацией ФМС России АС ЦБДУИГ, распечаткой досье на физическое лицо, справкой по лицу.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является согласие ФИО1 с правонарушением, действия последней направленные на своевременное получение визы. Отягчающих ответственность обстоятельств нет.

Принимая во внимание обстоятельства дела, а также то, что с момента прибытия на территорию Российской Федерации ФИО1 визовый режим не нарушала, является студентом <данные изъяты>, международных отношений, судья не усматривает оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по следующим мотивам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что исключает возможность завершения обучения и получения высшего образования ФИО1 в Российском ВУЗе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда РФ могут быть распространены и на административную ответственность.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:


Нтшалинтшали Нотхандо, <дата> года рождения, гражданку <данные изъяты>, - признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить её наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа – УИН 18891649990098781514, ИНН получателя платежа 6452027746, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, кор/счет 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, назначение платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) протокол № 3243962 от 14.09.2023; документ, удостоверяющий личность: иностранный паспорт №.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Тихонова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Тихонова Анна Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ