Решение № 2-201/2025 2-201/2025(2-4112/2024;)~М-3587/2024 2-4112/2024 М-3587/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2-201/2025

Дело № 2-201/2025 (№ 2-4112/2024)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 12 февраля 2025 года

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в льготный стаж периодов военной службы, работы, по перерасчету страховой пенсии по старости

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в льготный стаж периодов военной службы, работы, по перерасчету страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании решения ОСФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, ответчиком не были учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – абитуриент (курсант) Камышинского высшего военно-строительного училища, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск после КВВСКУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву (был включен только период по ДД.ММ.ГГГГ как служба не по призыву), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Финском частном предприятии «Сириус».

Указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно проходил военную службу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что подтверждается сведениями военного билета и справкой командования 57 военно-строительного отряда.

Полагает что по представленным документам, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – абитуриент (курсант) Камышинского высшего военно-строительного училища, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск после КВВСКУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву ответчик должен был зачесть в стаж в двойном размере.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Финском частном предприятии «Сириус», по мнению истца, должен быть засчитан в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев, поскольку ФЧП «Сириус» находилось в <адрес> Республики Карелия, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Кроме того, указал, что из письма ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, что при расчете суммы страховой пенсии ответчиком были учтены страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 341367 рублей 11 копеек без учета индексации.

Полагает, что ответчиком нарушены его права в области пенсионного обеспечения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных требований, истец просит признать решение ОСФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным частично, возложить на ответчика обязанность включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сдача вступительных экзаменов в КВВСКУ после призыва Тракторозаводским РВК <адрес> в двойном размере; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск после КВВСКУ, как военная служба по призыву в двойном размере; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба в 57 военно-строительном отряде, как военная служба по призыву в двойном размере; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа заправщиком автотранспорта в Финском частном предприятии «Сириус» в полуторном размере.

Истец ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражал по основаниям, изложенным в представленных суду возражениях на исковое заявление.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Положение п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению.

В пункте 4 ст. 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в п. 4 ст. 30.

На основании п. 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, а также периоды службы в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего ФИО2.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: в том числе периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

При этом содержащийся в п. 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж. Также не предполагает включение службы в армии в льготном исчислении.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Так, пункт 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности).

При оценке пенсионных прав по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж учитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, а также включение периодов службы в Вооруженных силах ФИО2 и льготный порядок исчисления периодов военной службы по призыву.

Как следует из приведенных выше норм, действующее законодательство не предусматривает возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных соответственно в п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также не допускается применение метода расчета пенсии, уменьшающего размер пенсии пенсионера.

При определении размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение в общий трудовой стаж периодов обучения в учебных заведениях, установленных п. 4 ст. 30 названного Федерального закона, т.е. одновременное применение указанных пунктов ст. 30 данного Федерального закона, не предусмотрено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ОСФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» бессрочно.

В соответствии со справками ОСФР по <адрес> по форме № представленными в материалы дела (от ДД.ММ.ГГГГ), периоды работы включенные (засчитанные) в стаж ФИО3 при установлении страховой пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба в армии (не по призыву) в ВС РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (обычные условия) Местность приравненная к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (обычные условия) Местность приравненная к районам Крайнего Севера.

Согласно сведениям пенсионного дела истца, представленного по запросу суда, ФИО3, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из выписки ИЛС застрахованного лица ФИО3, представленного в материалы дела, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Камышинском высшем военном строительном командном училище (далее - КВВСКУ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в в/ч 57 ВСО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Финском частном предприятии «Сириус», не содержат указание на коды льготной работы.

Обращаясь с исковыми требованиями в суд, а также с учетом их уточнений, истец утверждал, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сдачи вступительных экзаменов в КВВСКУ после призыва Тракторозаводским РВК <адрес> подлежит включению в его страховой стаж в двойном размере, как военная служба по призыву.

Согласно записям трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходил обучение в Камышинском высшем военном строительном командном училище.

В соответствии с архивной справкой филиала Центрального архива МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был призван на службу в КВВСКУ Тракторозаводским РВК <адрес>, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в списки части, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков части — в связи с окончанием обучения в училище.

Положениями абз. 8 ст. 94 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке, в том числе: военная служба по призыву - в двойном размере.

Указанный закон, который в соответствии со ст. 130 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № был введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ, действовал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Прохождение военной службы гражданами ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регулировалось Законом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «О всеобщей воинской обязанности».

Статьями 3, 5 и 8 Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «О всеобщей воинской обязанности» предусматривалось, что все мужчины - граждане ФИО2, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил ФИО2. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил ФИО2.

Статьей 73 Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-VII закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил ФИО2 засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан ФИО2 в указанный период регулировалось Законом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил ФИО2 засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил ФИО2 приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом, из материалов дела не усматривается, что периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовала или за ним следовала работа с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, разрешая требования истца о включении в его стаж в двойном размере периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сдача вступительных экзаменов в КВВСКУ после призыва Тракторозаводским РВК <адрес>, как военной службы истца по призыву, руководствуясь ч. 1 ст. 13, ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», абз. 8 ст. 94, ст. 130 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ст. ст. 3, 5, 8, 73 Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «О всеобщей воинской обязанности», а также положениями Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, и исходя из того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сдачи вступительных экзаменов в КВВСКУ после призыва Тракторозаводским РВК <адрес>, как военной службы истца по призыву, действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которое предусматривало, что период службы в составе Вооруженных Сил ФИО2 мог быть включен в общий стаж работы, а также при определенных условиях - в специальный трудовой стаж на соответствующих видах, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако не предусматривало возможности льготного исчисления указанных периодов, приходит к выводу о том, что доводы ФИО3 о включении в его страховой стаж в двойном размере как военной службы по призыву в рядах Советской Армии указанного выше периода основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

Из пояснений ответчика следует, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск после КВВСКУ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба в 57 военно-строительном отряде, не подлежат включению в стаж истца как военная служба по призыву в двойном размере, поскольку Правилами № зачет периодов военной службы и иной приравненной к ней службы в «северный» стаж не предусмотрен, однако при выполнении необходимых условий военная служба по призыву до ДД.ММ.ГГГГ может быть включена в стаж работы в районах Крайнего Севера с отсылкой на положения постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

На основании статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу положений Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РСФСР» (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ до принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа/служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего ФИО2, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего ФИО2 (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье Закона (ст. 90).

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Из приведенных положений пенсионного законодательства следует, что период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж и не может быть включен в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям при определении права на пенсию на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Также Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусматривают включение в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26 марта 2020 года № 727-О, при определении льготных условий приобретения права на назначение страховой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа и закрепление различного порядка учета военной, а также другой приравненной к ней службы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения указанных работ). Решение законодателя не включать периоды прохождения такой службы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение (Определения от 04 апреля 2006 года № 90-О, от 29 сентября 2011 года № 1040-О-О, от 25 января 2012 года № 19-О-О, от 28 января 2016 года № 48-О и др.).

Однако, согласно постановлению Совета Министров СССР от 25 марта 1968 г. № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 г., с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

По смыслу названных нормативных актов вышеуказанным лицам, при соблюдении ряда условий, периоды прохождения действительной срочной военной службы могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) для целей определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 2 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2, 6 и 7 ч. 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> отнесена к РКС, <адрес> Республики Карелия отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.

Из чего следует, что применение названного Перечня (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) осуществляется независимо от того, относилась ли та или иная территория к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям в периоды, когда гражданин фактически осуществлял трудовую деятельность.

Указанное согласуется с позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Из ответа ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л-1 на имя ФИО3 следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в стаж истца как служба в армии по призыву в двойном размере.

Как указано ранее, в архивной справке филиала Центрального архива МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в списки части, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков части — в связи с окончанием обучения в училище.

Также из указанной справки следует, что курсанты, поименованные в приказе начальника Камышинского высшего военного строительного командного училища по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ, окончившие в июле 1982 г. КВВСКУ считаются убывшими в очередные отпуска с последующим убытием к месту прохождения дальнейшей службы в распоряжение командиров и начальников в/частей согласно Приказа ФИО2 обороны ФИО2.

В соответствии со справкой военного комиссариата Краснооктябрьского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсант Камышинского высшего военного-строительного училища; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в распоряжении Начальника Главного управления строительства промышленности Министерства обороны; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель командира роты 57 военно-строительного отряда Главного управления строительства промышленности Министерства обороны; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командир роты 57 военно-строительного отряда Главного управления строительства промышленности Министерства обороны; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель командира роты 57 военно-строительного отряда Главного управления строительства промышленности Министерства обороны (назначен на низшую должность по ходатайству товарищеского суда чести младших офицеров); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командир роты 57 военно-строительного отряда Главного управления строительства промышленности Министерства обороны.

Уволен в запас приказом Заместителя Главкома ОВС СНГ от ДД.ММ.ГГГГ №. Права на пенсию в соответствии с Законом № не имеет.

Из справки командира 57 военно-строительного отряда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что капитан запаса ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно проходил военную службу в районах Крайнего Севера и в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и с ДД.ММ.ГГГГ уволен из кадров Вооруженных сил ФИО2.

Таким образом, из представленных документов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выбыл в очередной отпуск с последующим убытием к месту прохождения дальнейшей службы, а именно в 57 военно-строительном отряде, расположенном в районе Крайнего Севера, и с ДД.ММ.ГГГГ был уволен.

Как следует из записей трудовой книжки ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он проходил военную службу в 57 ВСО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЛЗУ — 3011 в должности контролера по отгрузке вагонов 3 разряда.

Из архивной справки МКУ «Архив Сортавальского муниципального района» Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Лесозаготовительный участок 3011 располагался и вел свою деятельность в пгт. Вяртсиля <адрес> Республики Карелия.

В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> отнесена к РКС, <адрес> Республики Карелия отнесен к Местности приравненной к Крайнему Северу.

В справке ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан как период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В связи с изложенным, поскольку истец в спорные периоды проходил военную службу в местах, приравненных к районам Крайнего Севера, условие о трудоустройстве в организации, располагавшейся в МКС, в течение трех месяцев после увольнения с военной службы им соблюдено, у суда имеются основания для включения спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск после КВВСКУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба в 57 военно-строительном отряде, в страховой стаж истца как военной службы по призыву в двойном размере и признании незаконным решения ОСФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж истца спорных периодов работы в двойном размере.

Как следует из ответа ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л на имя ФИО3, период работы в ФПЧ «Сириус» (<адрес> Республики Карелия ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в страховой стаж, поскольку на записи об увольнении стоит штамп организации, при этом, в соответствии с п. 4.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденных Госкомтруда ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются записью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из пояснений представителя ответчика, полученных в ходе судебного разбирательства относительно отказа во включении в стаж истца периода работы в ФПЧ «Сириус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следуют аналогичные доводы относительно отсутствия печати организации на записи об увольнении. Иных оснований для отказа во включении указанного периода в стаж истца не указано.

В статье 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно записи № трудовой книжки ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Финское Частное предприятие «Сириус» на должность заправщика автотранспорта.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КзоТ РФ (приказ № § 3 от ДД.ММ.ГГГГ (запись №). Указанная запись заверена печатью, выполненной на иностранном языке.

При этом, достоверных сведений о том, что Пенсионным фондом установлено, что имеющаяся печать выполненная на иностранном языке является штампом организации, а не ее печатью, в материалы дела не представлено.

Ссылка ответчика на то, что записи о спорном периоде работы истца в ФЧП «Сириус» внесены в трудовую книжки с нарушениями Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, не может быть принята во внимание, поскольку в силу указанной Инструкции обязанности по ведению трудовых книжек возлагались на работодателей.

Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника не может лишать последнего права на включение спорного периода в стаж работы для назначения пенсии.

При этом, оттиск печати в трудовой книжке ФИО3 является читаемым, проставлен верно относительно подписи сотрудника отдела кадров организации, заверившего запись об увольнении. Записи о приеме и об увольнении выполнены последовательно, не имеют ошибок и исправлений.

Совокупная оценка данных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что истец работал в данной организации, ненадлежащее оформление его трудовой книжки не может повлечь негативных для него последствий в виде ограничения права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, периоды работы и (или) деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).

В частности, ст. 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего с 01.01.1992 г. по 31.12.2001 г., предусматривала льготное исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (год за полтора года).

Вместе с тем следует отметить, что в случае, когда при исчислении страхового стажа в порядке, предусмотренном нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию отсутствует, возможно применение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П в части исчисления трудового стажа до 01.01.2002 г. по нормам действовавшего до указанной даты Закона от 20.11.1990 № 340-1.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

С учетом изложенных норм права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о включении в его стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заправщиком автотранспорта в Финском частном предприятии «Сириус» в полуторном размере, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в льготный стаж периодов военной службы, работы, по перерасчету страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать решение ОСФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО3 периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск после КВВСКУ, как военная служба по призыву в двойном размере;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба в 57 военно-строительном отряде, как военная служба по призыву в двойном размере;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа заправщиком автотранспорта в Финском частном предприятии «Сириус» в полуторном размере.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность по включению в страховой стаж ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ серии 18 05 №) периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск после КВВСКУ, как военная служба по призыву в двойном размере;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба в 57 военно-строительном отряде, как военная служба по призыву в двойном размере;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа заправщиком автотранспорта в Финском частном предприятии «Сириус» в полуторном размере.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 о признании частично незаконным решения ОСФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности по включению в стаж ФИО3 для назначения страховой пенсии по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сдача вступительных экзаменов в КВВСКУ после призыва Тракторозаводским РВК <адрес> в двойном размере - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Земскова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 февраля 2025 года.

Судья Т.В. Земскова