Решение № 2-89/2018 2-89/2018 ~ М-84/2018 М-84/2018 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-89/2018

Темниковский районный суд (Республика Мордовия) - Гражданские и административные



Дело № 2 – 89 /2018


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Темников 3 мая 2018 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Герасимовой И.А., при секретаре Мезиной В.В., с участием

истицы ФИО1,

ответчиков администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия, кадастрового инженера ФИО3

представителя администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО4, действующего по доверенности от 01 марта 2018 г.,

третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, ФИО6, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», его представителя ФИО7, действующего по доверенности № 13/2018-01 от 13 декабря 2017 г., администрации Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия, ее представителя ФИО8, действующего на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия, кадастровому инженеру ФИО3 об установлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границы земельного участка,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО5, кадастровому инженеру ФИО3 об установлении реестровой ошибки, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границы между земельными участками, в обоснование указала, что ей на основании договора дарения от 13 сентября 2017 г., на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2354+/-17 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположены принадлежащие ей жилой дом и хозяйственные постройки.

31 августа 2017 г. заместителем главного государственного инспектора Темниковского и Теньгушевского муниципальных районов Республики Мордовия по использованию и охране земель, ведущим специалистом – экспертом Краснослободского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Республики Мордовия ФИО9 был составлен акт административного обследования объекта земельных отношений, в соответствии с которым по результатам обмера площадь земельного участка составила 2 379 кв.м., в то время как площадь данного земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 2 353, 62 кв.м..

В результате проведения работ установлено, что границы земельного участка по фактическому использованию выходят за пределы его границ согласно данным ЕГРН в северо-восточной части (6 кв.м.) и юго-западной части (45 кв.м.).

Указанное свидетельствует о том, что при определении координат характерных точек границ принадлежащего ей земельного участка кадастровым инженером была допущена реестровая ошибка.

С учетом поданных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнений истица ФИО1 просила суд:

- 1) установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка, включая сведения о координатах характерных точек границ, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, обозначенных в межевом плане от 21 марта 2016 г.. как т.н 4, т.н 5, т.н 6, т.н7, т.н 8, т.н 9, т.н 10;

- 2) признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка, включая сведения о координатах характерных точек границ, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, обозначенных в межевом плане от 21 марта 2016 г.. как т.н 4, т.н 5, т.н 6, т.н7, т.н 8, т.н 9, т.н 10;

- 3) установить границу между земельным участком, имеющим кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО1, и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим ФИО5 на праве собственности следующим образом:

Т.5 №

Т.6 №

Т.7 №

Т.8 №

Т.9 №

Т.10 №

Т.11 №

Т.12 №

Т.13 №

Т.12 №

- 4) установить границу земельного участка, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 следующим образом:

Т.15 №)

Т.16 №

В судебном заседании в ходе рассмотрения указанных требований (гражданское дело № 2 – 1 /2018) истица ФИО1 пояснила, что исковые требования, изложенные пункте 4 просительной части иска предъявлены к администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия, поскольку граница принадлежащего ей земельного участка заявленная в данном пункте, является смежной с землями находящимися в ведении администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия, в связи с чем, решение суда также может повлиять на права и обязанности администрации Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия по отношению к одной из сторон. Также уточнила, что установить заявленные границы просит согласно схеме №1 Приложения к заключению экспертов № 264/02-17 от 26 января 2018 г. и координат местоположения границ земельного участка, указанных в таблице №2.

Определением суда от 05 марта 2018 г. исковые требования ФИО1 к администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия в части установлении факта наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ, обозначенных в межевом плане от 21 марта 2016 г.. как т.н 9, т.н 10, установления границы земельного участка, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 по точкам имеющим координаты:

Т.15 №

Т.16 № выделены в отдельное производство, с присвоением № 2 – 89 /2018.

В судебном заседании истица ФИО1 указанные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и уточнении к нему.

Представитель ответчика - администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО4 просил в удовлетворении иска отказать, указав, что межевание земельного участка принадлежащего истице ФИО1, проводилось по инициативе прежнего собственника земельного участка, у которого споров по границам не было.

Ответчик - кадастровый инженер ФИО3 в судебное заседание не явился о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск оставить без удовлетворения.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 просила иск оставить без удовлетворения.

Третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, администрация Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия, в судебное заседание не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили, при этом ФИО6 представители Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия ФИО7, администрации Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО8 просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истице ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 2354+/-17 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, запись регистрации № от 20 сентября 2017 г., границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 01 ноября 2017 г., в указанной выписке указано местоположение границ земельного участка, сведения о кадастровом инженере – ФИО3, квалификационный аттестат № 13-12-113, дата подготовки межевого плана - 21 марта 2016 г..

Право собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> истица ФИО1 приобрела на основании договора дарения заключенного 13 сентября 2017 г. с ФИО2, право собственности которого на данные объекты возникло по наследству после смерти ФИО13.

Смежными по отношению к участку принадлежащему ФИО1 являются:

- по юго-восточной границе (точки н4 - н9 в межевом плане от 21 марта 2016 г.) - земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, общей площадью 2 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащий праве собственности ФИО5, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 01 ноября 2017 г.;

- по северо-западной границе (точки н1 – н10 в межевом плане от 21 марта 2016 г.) - земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, общей площадью 2 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащий праве собственности ФИО6 (доля в праве 1\2), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 18 апреля 2018 г. (сведения о собственнике второй доли отсутствуют);

- по юго-западной (точки н9 – н10 в межевом плане от 21 марта 2016 г.), и северо- восточной (точки н1 – н4 в межевом плане от 21 марта 2016 г.) границам - земли, государственная собственность на которые не разграничена, кадастровый квартал №, что подтверждается схемой расположения земельных участков, и выкопировкой из кадастрового плана территории.

В соответствии с заключением экспертов Центра некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз при архитектурно-строительном факультете ГОУВПО «МГУ им ФИО10» № 264/02-17 от 26 января 2018 г.) местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> не соответствует местоположению границ этого же участка по сведения ЕГРН в частности:

- по юго-западной границе: местоположение границы по сведениям ЕГРН имеет отступ (наложение) вглубь фактических границ земельного участка от 2,05 м. до 3,10 м.. Площадь несоответствия фактической границы границе по сведениям ЕГРН составляет 41 кв.м.. Несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым № местоположению по сведениям ЕГРН по юго-западной границе (по фактическим точкам 15-16) образовалось по причине ошибки, допущенной кадастровым инженером ФИО3, при составлении межевого плана.

Экспертами предложены два варианта устранения выявленных несоответствий фактических границ границам по сведениям ЕГРН. Один из вариантов (схема № 1) установление границ земельного участка с учетом фактического землепользования. Именно по этому варианту истица ФИО1 заявляя о наличии реестровой ошибки, просит установить юго-западную границу Т.15 №; Т.16 №).

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 6, пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Для того, чтобы земельный участок приобрел статус объекта недвижимого имущества, как объект права, необходимо проведение землеустроительных работ по межеванию земельного участка. Межевание включает в себя работы по определению границ земельного участка на местности, закрепление на местности местоположения этих границ межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения этих границ объекта землеустройства. Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

По правилам статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ требуется исключительно с лицами, обладающими правами на смежные земельные участки. Если указанный в обращении земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена), то согласование местоположения в отношении соответствующей части границы или характерной точки границы в порядке, установленном указанным Законом, не проводится.

В части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой в сведениях признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Исходя из требований части 4 статьи 28 указанного закона, кадастровая ошибка в сведениях подлежала исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых, внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что часть 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (часть 4 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») должна (должна была) применяться в случаях нарушения требований к точности и методам определения координат характерных точек границ спорного земельного участка, требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости.

Согласно статьям 7, 16, 20, 22 Федерального закона от 24 июля 2007г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, к которым относится описание местоположения границ земельного участка, осуществляется, если иное не установлено данным Законом, на основании заявления о кадастровом учете и межевого плана, представленных заявителем. С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.

Из представленного суду кадастрового дела (земельный участок с кадастровым №, по адресу: <адрес>) видно, что уточнение местоположения границ данного участка и его площади было осуществлено по заявлению ФИО2, поданному в ФГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия» 09 марта 2016 г..

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес> по заказу ФИО2 кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план от 21 марта 2016 г..

В ходе проведения межевания указанного участка кадастровым инженером ФИО3, было проведено согласование его границ, за исключением границ земельного участка смежных с землями, государственная собственность на которые не разграничена (на основании Письма Минэкономразвития Российской Федерации от 14 октября 2011 г. № ОГ –Д23-1683), в числе которых заявленная истицей юго-западная граница т.н9 – т.н10.

Из заключения кадастрового инженера ФИО3, содержащегося в межевом плане, граница земельного участка от точки н9 до точки н10 проходит по прямой линии и закреплена деревянными столбами. Границы земельного участка указаны заказчиком кадастровых работ. В результате кадастровых работ площадь земельного участка с учетом фактического использования земельного участка равна 2 354 кв. м.. Таким образом, в заключении кадастрового инженера ФИО3 приведено обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее указание на то, что границы земельного участка указаны заказчиком кадастровых работ, т.е. ФИО2. При этом сведений о том, что имели место быть возражения, либо споры о таком месторасположении границ, в том числе по поводу юго-западной границы земельного участка от точки н9 до точки н10 материалы кадастрового дела не содержат. После завершения межевания земельного участка, по заявлению ФИО2 произведен учет изменений земельного участка, по координатам поворотных точек, отраженным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО3 21 марта 2016 г..

Таким образом, местоположение, границы и площадь земельного участка, уточнены прежним собственником участка ФИО2, при межевании указаны им лично, спорная граница от точки н9 до точки н10 проходила по прямой линии и была закреплена деревянными столбами, что исключает наличие реестровой ошибки. Кроме этого, третье лицо на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 подтвердила, что юго- западная граница их участков (ФИО1, ФИО5 и ФИО6) всегда проходила по прямой линии, выступов не имелось, что также подтверждается планом приусадебного земельного участка содержащимся в свидетельстве на право собственности на землю № 17 от 5 октября 1992 г. на имя ФИО13, в порядке наследования после смерти которой, возникло право собственности на данный земельный участок у ФИО2; материалами по дешифрированию и инвентаризации земель <адрес> Республики Мордовия инвентарный №; выкопировкой из кадастрового плана территории.

В связи с этим, суд не принимает во внимание акт административного обследования объекта земельных отношений от 31 августа 2017 г. и заключение экспертов Центра некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз при архитектурно-строительном факультете ГОУВПО «МГУ им ФИО10» № 264/02-17 от 26 января 2018 г. содержащие указание на наличие реестровой ошибки в установлении границ кадастровым инженером.

Доказательств нарушения своих прав истицей согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

На момент проведения межевых работ земельный участок по адресу: <адрес> истице ФИО1 не принадлежал. Прежний собственник земельного участка – ФИО2 до его отчуждения, результаты межевания не оспаривал. Судебных земельных споров по поводу местоположения границ земельного участка не заявлял. Следовательно, свои права на землю ФИО2 не считал нарушенными.

Принимая в 2017 г. в дар земельный участок по адресу: <адрес>, истица ФИО1 знала (должна была знать) о том, что земельный участок прошел процедуру установления границ, и сведения о его границах имеются в государственном кадастре, поэтому силу статьи 573 Гражданского кодекса Российской Федерации, имела право отказаться принять дар.

При установленных обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении иска, в силу положений распределения судебных расходов главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истицей судебные расходы по данному делу возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия, кадастровому инженеру ФИО3:

- об установлении факта наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка, включая сведения о координатах характерных точек границ, имеющего кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, обозначенных в межевом плане от 21 марта 2016 г. т.н 9, т.н 10;

- о признании недействительными сведений Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка, включая сведения о координатах характерных точек границ, имеющего кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, обозначенных в межевом плане от 21 марта 2016 г. т.н 9, т.н 10;

- об установлении границы земельного участка, имеющего кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1 в соответствии с таблицей 2 заключения экспертов № 264/02-17 от 26 января 2018 г по точкам имеющим координаты:

Т.15 №

Т.16 № оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного

суда Республики Мордовия И.А.Герасимова

Решение принято в окончательной форме 8 мая 2018 г..

Судья Темниковского районного

суда Республики Мордовия И.А.Герасимова



Суд:

Темниковский районный суд (Республика Мордовия) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Темниковского муниципального района Республики Мордовия (подробнее)

Судьи дела:

Герасимова Ирина Анатольевна (судья) (подробнее)