Решение № 2А-1012/2020 2А-1012/2020~М-206/2020 М-206/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2А-1012/2020




Дело № 2а-1012/20

25RS0002-01-2020-000373-59


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года <...>. ФИО1, 23А

Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре В.В.Севостьяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Приморской Региональной Общественной Организации Поддержки Гражданских Инициатив «Содействие» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:


Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю (далее по тексту Управление) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд принять решение о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Приморской Региональной Общественной Организации Поддержки Гражданских Инициатив «Содействие» (далее по тексту Организация) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик, заинтересованное лицо УФНС России по Приморскому краю, не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежаще.

От УФНС России по Приморскому краю поступили письменные пояснения из которых следует, что Организации отсутствует задолженность по налоговым обязательствам, относительно заявленных требований УФНС России по Приморскому краю не возражает против их удовлетворения.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании установлено, Организация зарегистрирована распоряжением Главного Управления от дата №-р, о чем дата внесены соответствующие сведения в ЕГРЮЛ, ОГРН №

На основании статьи 38 Федерального закона от дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях») и в соответствии с пунктом 68 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от дата №, Управлением осуществляется контроль за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определён срок представления отчётов общественных объединений: ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Приказом Минюста России от дата № «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» утверждена форма отчёта для общественных объединений, а именно отчёт об объёме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (форма № ОН0003).

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью Организации, установлено, что данная организация нарушила положения Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации:

- часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации - Организация не соблюдает требования абзацев 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»;

- абзац 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Организация не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности в 2017 году с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц;

- абзац 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Организация не представила ежегодную отчётность за 2016-2017 годы по установленной законодательством Российской Федерации форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата №.

За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации дата Совету Организации вынесено предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации.

Данное предупреждение возвращено дата в адрес Управления с почтовой отметкой «истечение срока хранения».

дата Организацией в Управление представлены отчеты по форме №ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от дата № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», за 2016-2017 годы.

Кроме того, в нарушение требований абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Организация не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности в 2018 году с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также в нарушение требований абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Организация не представила ежегодную отчетность за 2018 год по установленной законодательством Российской Федерации форме №ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата №.

За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации дата Совету Организации вынесено повторное предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации.

Однако, данное предупреждение дата возвращено в адрес Управления с почтовой отметкой «истечение срока хранения».

В соответствии с ч.3 ст.54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, соответствующих статье 165.1 (заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения) ГК РФ, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Выявленные нарушения законодательства Российской Федерации в установленные сроки Организацией не устранены.

На основании абзаца 1 статьи 41 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами Российской Федерации.

Согласно абзацу 10 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку факт несоблюдения административным ответчиком требований Федерального закона от дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» при рассмотрении настоящего спора установлен, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 292-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:


административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Приморской Региональной Общественной Организации Поддержки Гражданских Инициатив «Содействие» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Приморскую Региональную Общественную Организацию Поддержки Гражданских Инициатив «Содействие», исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный №).

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в течение месяца.

Судья О.О.Ясинская



Суд:

Фрунзенский районный суд г. Владивостока (Приморский край) (подробнее)

Истцы:

ГУ Минюста России по Приморскому краю (подробнее)

Ответчики:

Приморская Региональная Общественная организация Поддержки Гражданских инициатив "Содействие" (подробнее)

Судьи дела:

Ясинская Ольга Олеговна (судья) (подробнее)