Решение № 2-89/2019 2-89/2019~М-74/2019 М-74/2019 от 7 января 2019 г. по делу № 2-89/2019

УИД 28RS0007-01-2019-000147-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Батищевой А.Э.,

с участием представителя истца - Сыпало А.В.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (№2-89/2019) по исковому заявлению администрации городского поселения «Город Завитинск» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Город Завитинск» в лице Главы, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением указав, что 1 марта 2015 года между муниципальным образованием городское поселение «Город Завитинск» и ФИО1 заключен договор аренды №04 земельного участка, являющегося собственностью муниципального образования городское поселение «Город Завитинск». Согласно пункту 1.1 указанного договора аренды арендодатель передал, а арендатор принял в аренду за плату земельный участок из категории: земли населённых пунктов, с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, общей площадью 797 кв.м., для административно-бытовых целей. В соответствии с пунктом 3.3 вышеуказанного договора, арендатор принял на себя обязательство вносить арендную плату ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяца отчётного квартала, равными частями. Но до настоящего времени ФИО1 не выполнил принятое на себя обязательство по своевременной оплате арендуемого земельного участка, в результате чего по состоянию на 23 января 2019 года за ним образовалась задолженность по данному договору за период с 1 марта 2015 года по 31 декабря 2017 года в размере 51 786 рублей 93 коп. Требования администрации городского поселения «Город Завитинск» от 24 января 2019 о добровольном погашении задолженности по арендной плате ФИО1 в установленный претензией срок не исполнил, каких-либо письменных объяснений причин невнесения задолженности в администрацию городского поселения «Город Завитинск» не предоставил. Ссылаясь на положения статей 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации городского поселения «Город Завитинск» задолженность по договору аренды земельного участка от 1 марта 2015 года № 04 в размере 51 786 рублей 93 коп.

Представитель истца Сыпало А.В., исковые требования поддержал в полном объёме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, при этом также дал объяснения о том, что когда ФИО1 1 марта 2015 года подписывал договор аренды, ему достоверно было известно о том, что площадь арендуемого им участка составляет 797 кв. м. Однако почему договор аренды был зарегистрирован в Росреестре так поздно, ему неизвестно. Сведения о том, что после государственной регистрации, второй экземпляр договора направлялся ФИО1, в администрации отсутствуют.

Ответчик ФИО1, исковые требования администрации городского поселения «Город Завитинск» не признал в полном объёме, сославшись на свои письменные возражения.

Из письменных возражений ответчика ФИО1, следует, что 8 февраля 2019 года он просил администрацию городского поселения «Город Завитинск» предоставить ему копии счетов на оплату, однако ответа он не получил. При подписании договора аренды земельного участка (второго экземпляра которого у него нет), не была предоставлена схема расположения участка на территории квартала, по отношению к другим зданиям и дорогам. В начале 2018 года, когда ему стало известно о схеме расположения земельного участка, у него с Главой городского поселения «Город Завитинск» состоялся разговор по устранению нарушений в схеме, которая кроме его здания включала землю под частью соседнего дома и часть проезжей дороги общего пользования. Сославшись на отсутствие денег на новую схему муниципального земельного участка, стороны пришли к мнению, что оплатить составление новой схемы поможет он, а Глава обязалась утвердить схему, как только она будет готова, и тогда выставит счёт по справедливости (с момента утверждения схемы земельного участка), что он, ФИО1 и сделал. 20 марта 2018 года данная схема была отправлена на электронный адрес администрации г. Завитинска и ими получена. Счёт на аренду земельного участка должны были выставить по утверждённой схеме за 243 кв.м, а не за 797 кв.м. После чего в администрации ему было сказано, что если он оплатит задолженность по договору аренды за 2018 год, то администрация утвердит новую схему земельного участка, однако до настоящего времени администрация свои обязанности не выполнила.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дел, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от 30 мая 2014 года серии 28 АА № 792092, земельный участок из категории: земли населённых пунктов, разрешенное использование: почтовое отделение, общей площадью 797 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, является собственностью муниципального образования Городское поселение «Город Завитинск» Амурской области.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся: резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учётом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В пункте 1.1 статьи 8 Устава городского поселения «Город Завитинск», приятого решением Завитинского городского Совета народных депутатов от 30 июня 2005 года № 16, зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу 23 ноября 2005 года закреплено, что органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями: распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности поселения и землями, находящимися в государственной собственности до разграничения собственности на землю в пределах своих полномочий, если законодательством не предусмотрено иное; планирование использования земель, находящихся в ведении городского поселения; взимание в соответствии с законодательством платы за использование земли; защита прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов; разрешение в пределах своих полномочий земельных споров; организации проведения работ по землеустройству, выдача заключений по планам землеустроительных работ, проводимых в городском поселении.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

1 марта 2015 года между муниципальным образованием городское поселение «Город Завитинск» Амурской области, в лице главы, с одной стороны и ФИО1 с другой стороны, на основании постановления главы городского поселения «Город Завитинск» от 27 февраля 2015 года № 65 «О предоставлении в аренду земельного участка, являющегося муниципальной собственностью городского поселения «Город Завитинск» заключен договор № 04 аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 797 кв.м., для административно-бытовых целей, в границах указанных в кадастровом паспорте участка на срок с 1 марта 2015 года по 1 марта 2025 года.

При этом к договору аренды от 1 марта 2015 года №04 приложен расчёт арендной платы (поквартально) за период пользования земельным участком.

В связи с невнесением арендной платы в срок, установленный договором аренды, Главой городского поселения «Город Завитинск» в адрес ФИО1, 24 января 2019 года направлялись требования №№181,182 об оплате задолженности по договору аренды за период с 1 марта 2015 года по 30 сентября 2017 года и с 1 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года. Указанные требования получены ФИО1 1 февраля 2019 года.

Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу части 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, договоры аренды земельных участков, заключённые на срок один год и более подлежат государственной регистрации.

В соответствии со статьёй 2 и частью 1 статьи 4 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. от 28 февраля 2015 года), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Эти же положения закреплены в частях 3 и 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

В силу пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. от 22 октября 2014 года, действовавшей на момент заключения договора), договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключённым с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Эти же положения, закреплены в договоре аренды земельного участка от 1 марта 2015 года № 04 (п.2.2. - договор вступает в силу с момента его регистрации).

Согласно пункту 2.3 указанного договора, договор в месячный срок со дня его подписания подлежит обязательной государственной регистрации в Завитинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается представителем истца, 28 февраля 2018 года произведена государственная регистрация договора аренды от 1 марта 2015 года, номер регистрации №.

Поскольку договор аренды земельного участка в силу закона и условий договора подлежал государственной регистрации, в месячный срок со дня его подписания, но был зарегистрирован в установленном законом порядке лишь 28 февраля 2018 года, то есть являлся не вступившим в законную силу до указанной даты (п. 2.2 договора), суд считает, что его условия не порождают правовых последствий для арендатора ФИО1, следовательно, для ответчика ФИО1 не может наступить ответственность в силу договорных отношений и норм закона, предусмотренных статьями 309, 606 и частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации городского поселения «Город Завитинск» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды в сумме 51 786 рублей 93 коп., с 01 марта 2015 года по 31 декабря 2017 года, удовлетворению не подлежат.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что он фактически арендует земельный участок площадью 243 кв.м., а не 797 кв.м., как указано в договоре и им проведена работа по установлению фактической площади земельного участка, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала № по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем он должен оплачивать аренду земельного участка из фактического его размера, а не как указано в договоре аренды, суд не принимает во внимание, так как в соответствии со статьёй 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения «Город Завитинск» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды от 1 марта 2015 года, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Данилова