Постановление № 5-222/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-222/2020

№5-222/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 14 октября 2020 года

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Новицкой А.Э.,при секретаре – помощнике судьи Печенкиной С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина <данные изъяты>, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, не работающего, проживающего по адресу: <адрес><адрес><адрес> уч. №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции МО МВД РФ «Багратионовский» по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию РФ 04 октября 2019 года, 08 октября 2019 года заключил трудовой договор с ООО « <данные изъяты>» по должности каменщик, 18 марта 2020 года зарегистрирован по месту временного пребывания по адресу <адрес><адрес>» <адрес> уч. №, сроком до 08 октября 2020 года. 10 июня 2020 года ООО «<данные изъяты>» подано уведомление о расторжении трудового договора с ФИО1. Новый трудовой или гражданско –правовой договор ФИО1 не заключен, срок его временного пребывания истек 25 июня 2020 года. Какие-либо документы, подтверждающие законное право на пребывание (проживание) на территории РФ у ФИО1 после этой даты отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку в установленные Законом сроки из РФ не выехал.

По данному факту 14 октября 2020 года должностным лицом МО МВД России «Багратионовский» ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, раскаялся, подтвердив установленные судом обстоятельства совершенного административного правонарушения, пояснив при этом, что не покинул своевременно территорию РФ, поскольку не знал о том, что в случае расторжения трудового договора в течение 15 дней должен был заключить новый трудовой договор.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об АП, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 97 « Договора о Евразийском Экономическом союзе» от 29 мая 2014 года, в случае досрочного расторжения трудового договора или гражданско—правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства –члена имеющего право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско- правовой договор.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, влечет административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являясь гражданином <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации 04 октября 2019 года, 08 октября 2019 года заключил трудовой договор, 10 июля 2020 года новый трудовой договор в течении 15 дней не заключил, по истечении срока временного пребывания 25 июня 2020 года территорию РФ не покинул.

При этом, в настоящее время разрешения на временное проживание, вида на жительство, документы, подтверждающие наличие законного права на проживание (пребывание) в Российской Федерации, в настоящее время у него отсутствуют.

Срок его законного нахождения на территории Российской Федерации истек 25 июня 2020 года, однако в нарушение установленного порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации до настоящего времени, тем самым нарушив требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме объяснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1 по факту совершения им данного административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах;

- копией паспорта на имя ФИО1, подтверждающей его принадлежность к гражданству Республики <данные изъяты> ;

- сведениями миграционной службы, из которых следует, что 04 октября 2019 года ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, срок его пребывания истек 25 июня 2020 года, вид на жительство, разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации он не получал, трудовой договор с момента прекращения предыдущего в течении 15 дней не заключал.

С учетом изложенных обстоятельств судья квалифицирует содеянное ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 № 274 ( в редакции от 23 сентября 2020 года № 580) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Таким образом, в отношении ФИО1 не подлежит назначению дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не находит.

С учётом изложенных обстоятельств судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

идентификатор 18№,

получатель: УФК по <адрес> (МО МВД России «Багратионовский»),

ИНН <***>,

ОГРН <***>,

КПП 391501001,

БИК 042748001,

код ОКТМО 27712000,

номер счета получателя платежа: 40№,

наименование банка получателя платежа: отдел № Управления Федерального казначейства по Калининградской области в отделении Калининграда, г. Калининград,

код бюджетной классификации: 18№,

наименование платежа: административный штраф по ст. 46 БК РФ, ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Новицкая А.Э.