Решение № 2-3138/2018 2-3138/2018~М-2694/2018 М-2694/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-3138/2018

Р Е Ш Е Н ИЕ Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б.,

с участием: истца- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3138/2018 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский по Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ставропольский районный суд Самарский области с указанным исковым заявлением, в котором просит:

- установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 623 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Ягодное, <адрес>, участок №-Б в соответствии с топографическим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ»;

- признать местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 623 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Ягодное, <адрес>, участок №-Б по координатам характерных точек установленным топографическим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ»;

- указать, что решение суда является основанием для вынесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:32:1601001:7434.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Ягодное, <адрес>, участок №-Б, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для установления границы и площади указанного земельного участка истец обратилась в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» к кадастровому инженеру ФИО2, которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь спорного земельного участка определена в 623,00 кв.м.

Во внесудебном порядке истец лишена возможности уточнения границы земельного участка.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц – Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Представитель третьего лица- администрация сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, представил письменное сообщение в котором указал, что не возражает против установлении границ спорного земельного участка в указанных координатах.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия указанных лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 12 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Ягодное, <адрес>, участок №-Б, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Распоряжением администрации сельского поселения Ягодное муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ спорному земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>, муниципального района Ставропольский, сельское поселение Ягодное, <адрес>, №.

Для установления границы и площади указанного земельного участка истец обратилась в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» к кадастровому инженеру ФИО2, которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь спорного земельного участка определена в 623,00 кв.м.

Из письменного сообщения администрации с.<адрес> м.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация с.<адрес> подтверждает факт использования спорного земельного участка в границах и координатах указанных в топографическом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ», более 15 лет.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации надвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно заключению кадастрового инженера, при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, м.<адрес>, с.<адрес>, участок №Б, на этапе сбора исходных данных были получены следующие документы: выписка из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. Материалы инвентаризации и сведения архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по <адрес> №б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Письмо отдела архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение о присвоении почтового адреса № от ДД.ММ.ГГГГ. Схема расположения земельного участка №б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Согласие на обработку персональных данных №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.10 ст.22 №218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на спорный земельной участок, отсутствуют. И в документе об образовании также нет никакой графической информации о границах земельного участка.

В связи с этим, о наличии карт (планов), землеустроительной документации, иной графической информации, подтверждающей существования границы земельного участка на местности 15 лет и более, сделан запрос в Управление Росреестра по Самарской области, Ставропольский отдел Управления Росреестра по Самарской области. Однако, из предоставленного ответа в виде фрагмента Чертежа инвентаризации и проекта установления границ земельного участка в кадастровом квартале № определить местоположение границ и конфигурацию земельного участка не представляется возможным.

Также направлялось запрос в отдел архитектуры и градостроительства на участок по <адрес> (данный земельный участок расположен в том же массиве, что и уточняемый земельный участок). На данный запрос получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии запрашиваемых сведений и предоставлении фрагмента кары градостроительного зонирования села Ягодное из ПЗЗ сельского поселения Ягодное. Из предоставленного ответа определить местоположение границ и конфигурацию земельного участка так же не представляется возможным.

Глава администрации предоставил Схему расположения земельного участка, где схематично отображен уточняемый земельный участок.

Таким образом, в ходе анализа предоставленных материалов, подтвердить фактическое местоположение и конфигурацию границ спорного земельного участка на местности 15 лет и более не возможно.

Местоположение границы спорного земельного участка именно в данном месте, возможно, определить только из схемы земельного участка, выданной главой администрации с.<адрес> м.р. Ставропольский Самарской области, а также относительно смежных земельных участок ранее поставленных на государственный кадастровый учет по материалам межевания.

Таки образом, граница земельного участка проведена по существующему ограждению, что соответствует Схеме, предоставленной Главой сельского поселения, а также с учетом сведений ЕГРН на смеженные земельные участки с кадастровыми номерами 63:32:1601024:104 и 63:32:1603001:1060, ранее поставленными на государственный кадастровый учет по материалом межевания.

В результате площадь земельного участка составила 623,00 кв.м.

В свидетельстве о государственной регистрации права не землю и выписке ЕГРН площадь составляет 600,00 кв.м.

Таким образом, разница составляет 23,00 кв.м, что не превышает 10% от площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН.

Принимая во внимание то, что сведения о границах и поворотных точках участка в ЕГРН отсутствуют, за окончательное значение рекомендуется принять площадь, полученную по результатам измерений, выполненных с точностью, соответствующей требованиям Росреестра.

Учитывая вышеизложенное, предлагаю провести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с указанной конфигурацией и площадью 623,00 кв.м.

Согласно письму №ОГ-Д23-1683 от 14.10.2011, если указанный в обращении земельный участок граничит с землями, находящимся в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственной собственность на которые не разграничена), то согласование местоположения в отношении соответствующей части границы или характерной точки границы в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится. Следовательно, граница спорного земельного участка от т.н2 до т.н4 согласованию не подлежит, так как это муниципальные земли.

Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (ФИО3) и (Рмакс), м2установлены в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденными Решением Собрания представителей сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области №118 от 30.12.2013. Изменения вынесены решением №75 от 22.09.2016 и опубликованы в газете «Ставрополь-на-Волге» №107 (11023) от 27.09.2016.

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (в ред. от 03.08.2018г.) «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ (в ред. 03.08.2018) Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Данными законами является в первую очередь вышеуказанный Федеральный закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации надвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» поступило письмо с Управление Росреестра по Самарской области о переходе Самарской области на новую систему координат в вязи с чем ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» подготовил топографический план спорного земельного участка в новой системе координат от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что во внесудебном порядке истец лишена возможности уточнения площади и координат земельного участка, споры о границах отсутствуют. Доказательства обратного не представлены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 623 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Ягодное, <адрес>, участок № в соответствии с топографическим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ».

Признать местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 623 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Ягодное, <адрес>, участок №-№ по координатам характерных точек установленным топографическим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ».

Решение суда является основанием для вынесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2018 года.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья