Постановление № 5-10/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-10/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 23 мая 2019 года

Судья Смоленского районного суда <адрес> Шатаева И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО1, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Молдова, не состоящего в браке, проживающего без регистрации в <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь гражданином Республики Молдова, совершилнарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Молдова ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации на основании паспорта А 3134785 выданного ДД.ММ.ГГГГ 00 Кишинэу, в последующем с территории Российской Федерации не выезжал.

Таким образом, гражданин Молдовы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. пребывает на территории РФ незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, предусмотренные ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ России от 22.05.2019г., установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. документов подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ не имеет. Разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу либо патент, не имеет. Сведения о продлении срока временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работал, потерял паспорт и миграционную карту, переехал жить к матери ФИО2 в <адрес>, где проживает до настоящего времени осуществляет за ней уход в связи с ухудшившимся ее состоянием здоровья.

Вина ФИО3 подтверждается исследованными материалами дела: рапортом начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО4 (л.д.1.).

Объяснением ФИО5, которая является гражданской РФ и матерью ФИО1, копией ее паспорта, свидетельством о регистрации (л.д.2,3,4).

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.11-12).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола, как и других процессуальных документов, были вручены в установленном законом порядке, что подтверждается подписями ФИО1 и должностного лица.

Копиями паспорта гражданина Республики Молдова, свидетельства о рождении на имя ФИО1 (л.д.14-19).

Справкой начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО4 о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации и вида на жительство в РФ, не имеет, на миграционном учете в <адрес> не состоит (л.д.5).

Сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д.6,7), согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО1 изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности виныФИО1 в совершении инкриминированного административного правонарушения, и квалифицирует содеянное им по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает и учитывает полное признание им вины и раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Решая вопрос о назначении ФИО1 наказания, суд в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что в отношении ФИО1 не может быть применено принудительное выдворение за пределы РФ и ему может быть назначено наказание, только в виде административного штрафа, поскольку у последнего на территории РФ сложились устойчивые семейные связи, а именно он проживает с матерью, являющейся гражданкой Российской Федерации, зарегистрированной по месту проживания в <адрес>, за которой осуществляет уход, в связи с состоянием здоровья последней.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, идентификатор 18№) и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через Смоленский районный суд <адрес>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты:

Счет получателя: № Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России, наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>); ОКТМО 01705000; БИК: 040173001; ИНН: <***>; КПП: 222401001; Код бюджетной классификации: 18№.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья И.Н. Шатаева