Решение № 2А-356/2024 2А-356/2024~М-140/2024 М-140/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-356/2024

Дело № 2а-356/2024

УИД 29RS0005-01-2024-000275-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Хапанковой И.А.,

при секретаре Сизовой А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда г. Архангельска административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить осуждённому ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, с установлением ему на этот период административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается 19 июля 2024 г., он имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора. Кроме того административный истец указывает, что ФИО2 по приговорам совершил преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, попросив рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы административного дела и выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 3 поименованного Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден:

1) 16 июня 2015 г. приговором Виноградовского районного суда Архангельской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ на 6 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, срок наказания исчислен с 16 июня 2015 г., в срок наказания зачтено время содержания с 17 марта 2015 г. по 15 июня 2015 г. включительно. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 5 сентября 2018 г. переведен для отбывания наказания из колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 12 февраля 2020 г. освобожден от отбывания наказания 28 февраля 2020 г. с заменой неотбытого срока на ограничение свободы на срок 1 год 7 месяцев 5 дней;

2) 8 июня 2023 г. приговором мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области по ч.1 ст.119 УК РФ на 10 месяцев лишения свободы, на основании ст.53.1 УК РФ наказание заменено на принудительные работы сроком на 10 месяцев с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства, перечисляемых на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, с отбыванием наказания в месте, определимом учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. К месту отбывания наказания в виде принудительных работ ФИО2 следует самостоятельно согласно предписанию. Срок наказания в виде принудительных работ исчислен со дня прибытия в исправительный центр.

Постановлением Коношского районного суда Архангельской области от 19 октября 2023 г. ФИО2 неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком 10 месяцев заменено лишением свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок отбытия наказания в виде лишения свободы исчислен с 19 октября 2023 г., в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 20 сентября 2023 г. по 18 октября 2023 г. включительно из расчета один день задержания, содержания под стражей за один день отбывания лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области. Срок отбывания наказания оканчивается 19 июля 2024 г.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, в июле 2024 г. освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за покушение на совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С учётом представленных сведений о поведении осуждённого (характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет), принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных преступлений (преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения), за которые он имеет судимость, суд считает, что ему следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Указанные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

Поскольку ФИО2 имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, где намерен проживать после освобождения, поэтому оснований для установления иных обязательных административных ограничений не имеется.

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний

Поскольку ФИО2 постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 12 февраля 2020 г. освобожден от отбывания наказания 28 февраля 2020 г. в связи с заменой неотбытого срока наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы, то в соответствии со ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО2 следует установить на срок погашения его судимости по приговору от 16 июня 2015 г., предусмотренный п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, который составляет 10 лет.

В связи с этим административный надзор подлежит установлению ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 27 февраля 2030 года включительно (согласно разъяснениям, изложенным в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости»).

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ******, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от 16 июня 2015 г. с учетом постановлений Плесецкого районного суда Архангельской области от 5 сентября 2018 г., Котласского городского суда Архангельской области от 12 февраля 2020 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 27 февраля 2030 года включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и апелляционного представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2024 года.

Председательствующий И.А. Хапанкова