Решение № 2А-391/2026 2А-391/2026~М-2/233/2026 М-2/233/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2А-391/2026

Адм. дело <данные изъяты>а-391/2026

УИД 50RS0<данные изъяты>-56


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зарайск 16 марта 2026 года

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чикаревой М.В.,

с участием прокурора <данные изъяты>3-<данные изъяты><данные изъяты>3 <данные изъяты> - <данные изъяты>6,

представителя административного истца ОМВД России «<данные изъяты>» - <данные изъяты>4,

при секретаре судебного заседания Козловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «<данные изъяты>» об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты>2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «<данные изъяты>» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты>2

В обосновании заявленных требований указано, что начальником ОМВД «<данные изъяты>» был рассмотрен материал в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, состоявшего на учете в ОМВД как лицо, ранее судимое и попадающие под действие Федерального Закона № 64-ФЗ от <данные изъяты>. Было установлено, что <данные изъяты>2 <данные изъяты> был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

На основании постановления <данные изъяты> районного суда <данные изъяты>3 области от <данные изъяты> условное осуждение было отменено, <данные изъяты>2 направлен на срок 1 год 6 месяцев в ИК строго режима.

Преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным <данные изъяты> решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты>3 области.

Также указано, что <данные изъяты> административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Из иска следует, что <данные изъяты>2 по месту жительства характеризуется отрицательно, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, склонными к совершению преступлений и правонарушений. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, не трудоустроен.

Представитель административного истца, ОМВД России «<данные изъяты>», по доверенности <данные изъяты>4 в судебном заседании поддержала административные исковые требования и просила удовлетворить.

Административный ответчик <данные изъяты>2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участника судебного разбирательства и положений ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор <данные изъяты><данные изъяты>6 давая заключение по настоящему административному делу, полагал необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты>2

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора <данные изъяты> полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы осуществляется в соответствии с положениями главы 29 КАС РФ, Федерального закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты><данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты><данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре».

С административным исковым заявлением об установлении административного надзора в соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ могут обратиться органы внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <данные изъяты> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений и совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункты 2 и 4 ч. 2).

В ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены виды административных ограничений. К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, согласно части 2 вышеуказанной статьи, является обязательным.

Материалами дела установлено, что приговором мирового судьи судебного участка <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты>3 области от <данные изъяты>, <данные изъяты>2 был осужден по ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год и 6 месяцев. На основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года и возложением обязанностей (л.д. 24-28).

Постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты>3 области от <данные изъяты>, было удовлетворено представление <данные изъяты> межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <данные изъяты>3 области об отмене условного осуждения и исполнении наказания по приговору мирового судьи судебного участка <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты>3 области от <данные изъяты>. <данные изъяты>2 отменено условное осуждение, последний взят под стражу в зале суда и направлен для отбывания наказания на срок 1 год и 6 месяцев в колонию строгого режима (л.д. 29-31).

<данные изъяты> решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты>3 области в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены ограничения (л.д. 12-15).

На основании постановления ст. инспектора НОАН ОМВД России по г.о. <данные изъяты>3 от <данные изъяты>, было заведено дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 16).

Как следует из решения <данные изъяты> районного суда <данные изъяты>3 области от <данные изъяты>, в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, было установлено дополнительное административное ограничение сроком до <данные изъяты> в виде обязательной явки 2 раза в месяц 1 и 15 числа в ОМВД России по г.о. <данные изъяты>3 области (л.д. 17-19)

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты>3 области от <данные изъяты> в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, были установлены дополнительные административные ограничения сроком до <данные изъяты> в виде обязательной явки 3 раза в месяц 1,10 и 15 числа в ОМВД России по г.о. <данные изъяты>3 области для регистрации. Определением суда от <данные изъяты> в вышеуказанное решение от <данные изъяты> внесены исправления (л.д.20-22, 23).

Согласно решения от <данные изъяты>, вынесенного Врио начальника ОУУП и ПДН <данные изъяты>7 был прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета в связи с отменой условного осуждения, по приговору мирового судьи от <данные изъяты>, а также с учетом постановления <данные изъяты> суда от <данные изъяты> (л.д. 32).

Как следует из представленной справки на физическое лицо (источник СООП, введен в эксплуатацию в соответствии с приказом <данные изъяты> МВД России от <данные изъяты>) <данные изъяты>2 неоднократно привлекался к административной ответсвенности (л.д. 33-35).

Согласно справки из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> следует, что <данные изъяты>8, <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты> освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 10).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <данные изъяты> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора за <данные изъяты>2 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с установлением тех ограничений, которые заявлены административным истцом, а также в пределах заявленного им срока.

Указанные административным истцом срок и ограничения соответствуют личности поднадзорного лица, являются необходимыми и соразмерными, отвечают интересам общественной безопасности и задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Данных ограничений, по мнению суда, достаточно для достижения целей и задач установления административного надзора в соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»».

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, в том числе в связи с характером работы, административным ответчиком не представлено.

Требования заявителя основаны на законе, подтверждены достаточными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Серебрянопрудский» об установлении административного надзора в отношении <данные изъяты>2, - удовлетворить.

Установить в отношении <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт 56 17 <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты>3 области от <данные изъяты>, т.е. до <данные изъяты>.

Установить <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта, либо соглашения, определенных законодательством РФ);

- обязать являться 1 раз в месяц в ОМВД России «<данные изъяты>» для регистрации 15 числа каждого месяца (если выпадает на выходной и праздничный день, то первый за ним рабочий день);

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (скверы, парки, площадки, торговые центры, дома культуры) и участие в них;

- запретить выезд за пределы муниципального округа <данные изъяты>3 области без уведомления ОМВД России «<данные изъяты>».

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений, а также выполнение поднадзорным лицом возложенных на него обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.

Судья М.В. Чикарева