Решение № 2-3418/2024 2-3418/2024~М-2818/2024 М-2818/2024 от 11 августа 2024 г. по делу № 2-3418/2024

2-3418/2024

73RS0001-01-2024-0004377-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2024 года город Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Царапкиной К.С.,

при секретаре Аппановой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО10 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 и ФИО10 обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и учтено в Реестре муниципального имущества на основании постановления администрации Главы города от 29.12.1995 № 1772. На данное жилое помещение выдан Ордер №№ от ДД.ММ.ГГГГ года на семью из трех человек: ФИО1 После смерти ФИО3. нанимателем указанной квартиры являлся ФИО4 на основании Решения комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска (Выписка из Протокола №9 от 18.05.2017), который также умер ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО2 обратился в комиссию по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска с заявлением о признании нанимателем жилого помещения по вышеуказанному адресу вместо умершего отца. Решением комиссии от 16.06.2023 заявление ФИО2 удовлетворено. В настоящее время в квартире зарегистрированы члены семьи: наниматель ФИО2 и его дочь ФИО10. Поскольку ФИО2 ранее участвовал в приватизации жилого помещения по адресу: г<адрес> в 2003 году, квартира по адресу: <адрес> порядке приватизации переходит к его дочери ФИО10, против чего наниматель жилого помещения не возражает. По вопросу передачи в собственность жилого помещения по адресу: г. <адрес> ФИО10 обращалась в администрацию города Ульяновска. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов было принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по причине того, что по состоянию на 24.04.2024 в указанной квартире произведены работы по перепланировке и переустройству.

24 апреля 2024 года АО «Имущественная корпорация» был изготовлен технический паспорт жилого помещения по ул. <адрес>, в соответствии с которым в квартире произведены перепланировка: увеличение жилой площади, уменьшение жилой площади; пробивка дверного проема, переустройство: демонтаж раковины. Указанные перепланировка и переоборудование были произведены без согласования с компетентными органами.

Отказ администрации города Ульяновска в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения по адресу: г<адрес> нарушает предусмотренное законом право ФИО10 на однократную приватизацию жилого помещения.

Просят сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать право собственности ФИО10 на жилое помещение по вышеуказанному адресу в порядке приватизации.

Истцы ФИО2 и ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее допрошена по существу иска, который поддержала.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска ФИО12 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, Управления Росреестра в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истцов, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления или нарушение проекта, являются в соответствии с п.1 ст.29 ЖК РФ самовольными.

В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на состав семьи 3 человека: она, мать ФИО6., сын ФИО7. (как указано в ордере: сын Саша, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), предоставлена двухкомнатная квартира по <адрес> что подтверждается ордером № № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО8. умерла ДД.ММ.ГГГГ После ее смерти нанимателем данного жилого помещения являлся сын ФИО9 который снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

ФИО2 и его дочь ФИО10 зарегистрированы в двухкомнатной квартире по <адрес> с 27.09.2019 и с 07.07.2023 соответственно, что подтверждается выпиской из имеющихся учетов ОРУГ РИЦ Ульяновск от 07.03.2024.

Ранее ФИО2 был зарегистрирован по адресу: г. <адрес>; ФИО10 – по адресу: г<адрес>, что подтверждается адресной справкой ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска от 05.04.2024.

В настоящее время лицевой счет на квартиру открыт на ФИО2, квартира муниципальная.

Из технического паспорта жилого помещения по состоянию на 24.04.2024 следует, что в квартире общей площадью 42,5 кв. м, жилой площадью 29,2 кв. м произведены без соответствующего разрешения перепланировка и переустройство.

Для решения вопроса о возможности сохранения спорной квартиры в перепланированном состоянии судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта Автономной некоммерческой организации «Поволжский региональный центр экспертизы и оценки» от 05.08.2024 № С029/07-2024 следует, что в квартире по ул. Радищева 173-29 г. Ульяновска произведены перепланировка и переустройство, заключающиеся в следующем:

- демонтирована перегородка с дверным блоком между коридором и жилой комнатой № 1, в результате чего произошло увеличение жилой площади, что не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не ухудшили условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома, в связи с чем, соответствует требованиям п.1.7.1 - 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

- разборка перегородки между жилой комнатой № 2 и подсобной № 3, устройство новой перегородки между жилой комнатой № 2 и подсобной № 3 со смещением в сторону жилой комнаты, в результате чего произошло уменьшение жилой площади, что не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не ухудшили условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома, в связи с чем, соответствует требованиям п.1.7.1 - 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

- устройство проёма в перегородке между жилой комнатой № 1 и подсобной № 3, что не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не ухудшили условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома, в связи с чем, соответствует требованиям п.1.7.1 - 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003года № 170 «"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

- демонтаж раковины с отключением от системы канализации и демонтажем смесителя с отключением от систем холодного и горячего водоснабжения, что не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не ухудшили условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома, в связи с чем, соответствует требованиям п.1.7.1, 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В результате проведенного исследования выявлено, что произведенные в квартире <адрес> работы по перепланировке и переустройству (переоборудованию) соответствуют требованиям нормативно-технической документации и специальной литературы.

В результате проведенного исследования выявлено, что работы по перепланировке и переустройству (переоборудованию), произведённые в <адрес> соответствуют требованиям нормативно-технической документации и специальной литературы, не создают угрозу жизни, здоровью граждан, не ухудшили условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома, соответственно, возможно сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, следовательно, работ по устранению несоответствий проводить не требуется.

В результате визуально-измерительного исследования выявлено, что общее имущество (несущие конструкции, инженерные системы) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в результате проведения работ по перепланировке и переустройству (переоборудованию) квартиры № <адрес><адрес> не изменялось.

ФИО2 и ФИО10 занимают спорное жилое помещение на законных основаниях.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» (в редакции ФЗ-170 от 16.10.2012) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.7 данного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим органом.

В соответствии со ст.4 настоящего Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, а также находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорная квартира входит в состав муниципального имущества, ранее участия в приватизации истица не принимала, что подтверждается справками АО «Имущественная корпорация» от 23.11.2023, 18.03.2024, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 17.04.2024.

Данная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит.

В соответствии с ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Целью Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранения жилищного фонда (часть 2 его преамбулы).

Согласно ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений, должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям.

Истцы ФИО2 и ФИО10 занимают спорное жилое помещение на законных основаниях на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, ФИО10 о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании ст. ст. 26, 29 ЖК РФ, ст. 217 ГК РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО10 удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 24 апреля 2024 года.

Признать за ФИО10 право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.С. Царапкина

Решение в окончательной форме изготовлено 19.08.2024.