Решение № 2-810/2024 2-810/2024~М-631/2024 М-631/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2-810/2024

УИД 38RS0027-01-2024-001011-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 октября 2024 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при секретаре судебного заседания Кедик Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-810/2024 по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Администрация Балтуринского муниципального образования» о признании права собственности на жилое помещение в связи с отказом от приватизации,

установил:

в обоснование исковых требований ФИО1 указала, что проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> 2007 года по настоящее время. 9 октября 2011 г. истец заключила договор социального найма указанного жилого помещения с СПК «Маяк», в лице председателя кооператива ФИО2. В 2018 году СПК «Маяк» ликвидировался. На основании выписки из похозяйственной книги от 7 октября 2016 г., выданной администрацией Балтуринского муниципального образования истец оформила право собственности на земельный участок, на котором расположена квартира. Позже решила приватизировать квартиру, обратилась в администрацию Балтуринского муниципального образования, но квартира не является муниципальным имуществом, на балансе не стоит, поэтому в приватизации истцу было отказано. На момент обращения в суд, право на жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, при этом оно не стоит на балансе как муниципальная либо государственная собственность, не поставлена на учет как бесхозяйное имущество, не признавалась выморочным имуществом. В настоящее время истец проживает и прописана в квартире одна. Использует жилое помещение по назначению.

На основании изложенного, истец просит признать право собственности на жилое помещение, общей площадью 84,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика «Администрация Балтуринского муниципального образования» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.

Разрешая настоящий спор, суд применяет к правоотношениям сторон положения Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации об основаниях возникновения права собственности, Жилищного кодекса РСФСР, Жилищного кодекса РФ, нормы Закона РФ от 14.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федерального закона РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также постановление Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

В силу статьи 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Законом РФ от 14.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда (преамбула); граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию жилых помещений совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; (статья 2); не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (статья 4); передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6); передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (статья 7).

Согласно статье 8 вышеназванного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи, документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что законодательное регулирование отношений в жилищной сфере должно обеспечивать возможность использования дифференцированного подхода в оценке тех или иных жизненных ситуаций в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения конституционных прав граждан.

Согласно части 1 статьи 7 Конституции РФ, Российская Федерация- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции РФ, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом, часть 2 статьи 35 Конституции РФ, гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе, жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации (статьи 2 и 18 Конституции РФ) предполагают, что правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Статьей 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускается злоупотребление правом граждан и юридических лиц и, в случае несоблюдения этого требования закона, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В соответствии с требованиями статьи 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин РФ имеет право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте РФ или в любом государстве.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что 9 октября 2011 г. между СПК «Маяк» и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому истцу предоставлено в бессрочное пользование без оплаты жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности расположенного по адресу: <адрес>

По сведениям паспорта ФИО1 зарегистрирована по указанному адресу с 26 сентября 2016 г.

Согласно уведомлению № КУВИ-№ сведения о спорном жилом помещении в ЕГРН отсутствуют.

Из справок МКУ «Администрация Балтуринского муниципального образования» от 17 июня 2024 г. явствует, что ФИО1 действительно проживает по указанному адресу с 2007 года; спорное жилое помещение не состоит на балансе администрации.

По информации МКУ «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» также подтверждено отсутствие спорного жилого помещения в реестре недвижимого муниципального имущества Чунского районного муниципального.

Согласно техническому плану от 10 сентября 2019 г., а также справке об инвентаризационной стоимости квартиры от 19 августа 2022 г. общая площадь жилого помещения составляет 84,1 кв.м.

Согласно выписке из похозяйственной книги ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 2500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Аналогичные сведения также подтверждаются выпиской из ЕГРН.

Из уведомления Управления Росреестра по Иркутской области № КУВД-№ от 9 сентября 2019 г. следует, что ФИО1 отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о спорном объекте недвижимости, поскольку данный объект не состоит на инвентаризационном техническом учете.

Право на приватизацию жилых помещений истец ранее не реализовал, что подтверждено представленными справкой ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 2 октября 2024 г.

С 2007 года истец постоянно проживает в данной квартире, имеет регистрацию по месту жительства, выполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, применяя вышеприведенные нормы права при оценке представленных доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным и ни кем из лиц, участвующих в деле, не опровергнутым, что истец ФИО1 была вселена в спорную квартиру на основании ордера.

Истец до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, использует жилое помещение по назначению, ранее в приватизации жилищного фонда не участвовала. Спорное жилое помещение аварийным, служебным, общежитием не является. Сведений о притязаниях иных лиц на спорное жилое помещение суду не представлено, из материалов дела не усматривается; решением органа местного самоуправления истцу предоставлен в собственность земельный участок, на котором спорная квартира расположена.

Изложенное свидетельствует о том, что истец вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации. При этом невозможность реализовать свое право на приватизацию по не зависящим от него обстоятельствам ввиду отсутствия спорного жилого помещения в реестре муниципального имущества, не может служить основанием к ограничению жилищных прав ФИО1 и отказу в иске.

Исходя из вышеприведенных норм права, оценивая в совокупности представленные истцом доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 открыто, непрерывно и добросовестно владеет с 2007 года квартирой, общей площадью 84,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем, ее требования законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадью 84,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Седых

В окончательной форме решение изготовлено 14 октября 2024 г.

Председательствующий М.А. Седых