Решение № 2-1632/2018 2-1632/2018~М-1526/2018 М-1526/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-1632/2018

Дело № 2-1632\2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2018 г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Грачевой Н Л., при секретаре Кузьминой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Ростове Ярославской области ( межрайонное)о восстановлении срока обращения за выплатой накопительной части страховой пенсии умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, просит восстановить пропущенный срок на обращение пенсионных накоплений, причитавшихся ее умершему мужу "К" (индивидуальный лицевой счёт <номер скрыт>)

. Требование мотивирует тем, что <дата скрыта> умер ее муж "К" <дата скрыта> г.р., на момент смерти проживающий по адресу: <адрес скрыт>

За умершего "К" уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации на индивидуальный лицевой счёт в системе обязательного пенсионного страхования: <номер скрыт>. ФИО1 пропустила срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений по причинам :отсутствия нормативной регламентации порядка обращения в ПФР за указанными выплатами (до <дата скрыта>), а также по причине не знания о праве на обращение за выплатами средств пенсионных накоплений, принадлежавших умершему застрахованному лицу ("К"

В судебном заседании истец ФИО1 требование поддержала, пояснила, что она думала пенсионные накопления можно получить по достижении "К" пенсионного возраста, в <дата скрыта> году он должен был выйти на льготную пенсию, после дня рождения истица посмотрела в Интернете, что можно получить пенсионные накопления. За пособием на погребение она не обращалась, обращалась его мама, она и получила. "К" подавал все документы на пенсию, но в его новом паспорте не было штампа о регистрации брака, не было записи о детях, поэтому сведений о истице в Пенсионном фонде не было.

Ответчик ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г Ростове Ярославской области ( межрайонное) извещен надлежаще ( уведомление), просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил отзыв в письменном виде, полагает, что уважительных причин для восстановления срока нет, решение оставляет на усмотрение суда.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что "К" умер <дата скрыта> в <адрес скрыт> ( л.д.7) в возрасте <данные изъяты> лет, то есть до достижения им пенсионного возраста. Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии". В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ), выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз. 1 п. 3 ст. 38 настоящего Федерального закона. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711 (далее - Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.

Согласно п. 5 Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Истица является супругой умершего "К" ( л д 8).

Истица входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего по категории - правопреемники по закону, в силу положений п. 2 Правил от 30.07.2014 N 711, согласно которому правопреемники подразделяются на правопреемников по заявлению и правопреемников по закону. При жизни "К" не воспользовался правом распределения средств пенсионных накоплений и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. С заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истица в установленный законом шестимесячный срок после смерти застрахованного лица в пенсионный орган не обращалась. Инициирование настоящего спора в судебном порядке произведено истицей 25.09.2018 года, то есть спустя шесть месяцев по окончании срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений. Доводы об неинформированности относительно возможности обращения за получением средств пенсионных накоплений, не подтверждают уважительной причины пропуска срока, поскольку нормативные акты, устанавливающие право подачи такого заявления и срок обращения, опубликованы для всеобщего сведения, истец мог такую информацию получить своевременно (до истечения шестимесячного срока подачи заявления). Не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворении я иска доводы относительно юридической неграмотности истицы, которые не имеют правового значения для разрешения настоящего спора.

В силу положений п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Сторонами не оспаривается, что истица является правопреемником по закону, а не по заявлению, поскольку соответствующего заявления о распоряжении средствами пенсионных накоплений <#>2 при жизни не подавал. На момент смерти застрахованного лица пенсионный орган не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, поэтому не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений, доказательств обратного, материалы дела не содержат. Из пояснений истицы в судебном заседании следует, что "К" подавал документы на назначение досрочной пенсии, но в паспорте не было штампа о браке, не было сведений о детях., то есть информации о истице, детях умершего у ответчика не было. При таких обстоятельствах у пенсионного органа отсутствовала обязанность по извещению истца о возможности получения средств пенсионных накоплений. В силу положений ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. Пенсионные накопления, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного лица, не являются его собственностью, и нормы наследственного права на них не распространяются. Следовательно, средства пенсионных накоплений не включаются в состав наследства (ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации) т.е. в имущество, оставшееся после смерти наследодателя.

01.01.2015 вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 711 от 30.07.2014, которые определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности. Пунктом 9 названных Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", а также п. 5, 9 Временного порядка обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели, утв. Постановлением ФСС Российской Федерации от 22.02.1996 N 16 предусмотрено, что выплата социального пособия на погребение производится супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, при этом основанием для такой выплаты является заявление от граждан, и справка о смерти, выдаваемая органами ЗАГСа. В судебном заседании установлено, что истица не обращалась с заявлением о выплате пособия на погребение, обращалась мать умершего, свои документы истица с матерью умершего не предоставляла ответчику.

Не имея информации об истице, детях умершего ответчик не мог известить о возможности получить пенсионные накопления умершего.

С учетом названных правовых норм, установленных обстоятельств, нет оснований для восстановления срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с дня принятия решения

Судья Грачева Н.Л.