Решение № 2А-8008/2025 2А-8008/2025~М-6453/2025 М-6453/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2А-8008/2025

72RS0013-01-2025-009854-08

№ 2а-8008/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 16 декабря 2025 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Некрасова С.В.,

при ведении протокола секретарем Токаревой А.П.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, участвующего в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи,

помощника прокурора Калининского административного округа г. Тюмени Ануфриева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области к ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, в лице начальника ФИО3, обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора и установлении административных ограничений.

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден 06.12.2024 г. приговором мирового судьи судебного участка №1 Уватского района Тюменской области по ч.1 ст. 119, ст. 70, ч.1 ст. 134, ч. 1 ст. 116 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима. Ранее приговором Уватского районного суда Тюменской области осужден по ч. 1 ст. 116.1, ч.1 ст. 134 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 350 часов; постановлением Уватского районного суда Тюменской области от 12.11.2024 г. неотбытый срок наказания в виде обязательных работ в размере 349 часов заменен на лишение свободы на срок 1 месяц 13 дней с отбыванием наказания в колонии-поселения. Наказание ФИО2 отбывает с 30.01.2025 г., освобождается из мест лишения свободы 07.02.2026 г. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил семь нарушений установленного порядка отбывания наказания, один снят досрочно, поощрений не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы не делает. В учреждении поставлен на два вида профилактического учета с 05.03.2025 г., как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, с 05.03.2025 г., как склонный к совершению суицида и членовредительства. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. ФИО2 на путь исправления не встал, у него не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, характеризуется отрицательно. После отбытия наказания ФИО2 планирует проживать по адресу: <адрес>. В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за преступление против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего лица, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: - запрета посещений мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, и мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; - запрета выезда за пределы территории с. Уват Уватского района Тюменской области; -обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление в полном объеме.

Административный ответчик с административным исковым заявлением согласился частично, не возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, в остальной части административного иска просил отказать.

Прокурор, участвующий в судебном заседании на основании ч. 3 ст. 272 КАС РФ, в заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, как законное и обоснованное.

Проверив доводы административного искового заявления, изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика и прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон «Об административном надзоре») и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 06.12.2024 г. мирового судьи судебного участка №1 Уватского района Тюменской области (с учетом апелляционного постановления Уватского районного суда Тюменской области от 30.01.2025 г.) по ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год, с применением положений ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Уватского районного суда Тюменской области от 02.04.2024 г., которым ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 116.1, ч. 1 ст. 134 УК РФ, в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений (л.д. 3-6, 7-10, 43-46, 49-51).

Назначенное судом наказание на момент обращения с административным исковым заявлением в суд ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, где и содержится в настоящее время, подлежит освобождению 07.02.2025 г.

Из представленной исправительным учреждением характеристики от 11.11.2025 г. и иных материалов личного дела осужденного следует, что с 30.01.2025 г. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, конец срок – 07.02.2026 г. ФИО2 вину в совершенном преступлении признал, за время отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно, допустил семь нарушений установленного порядка отбывания наказания, один снят досрочно, поощрений не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы не делает. В учреждении поставлен на два вида профилактического учета с 05.03.2025 г., как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, с 05.03.2025 г., как склонный к совершению суицида и членовредительства. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. ФИО2 на путь исправления не встал, у него не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, исполнительных листов не имеет (л.д.15-16, 17, 18, 19, 20).

Согласно ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) - ч. 1 ст. 134 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка №1 Уватского района Тюменской области (с учетом апелляционного постановления Уватского районного суда Тюменской области от 30.01.2025 г.), поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

При таких обстоятельствах, на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, данных о личности осужденного и порядке отбывания им наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре».

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, исходя из ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к убеждению, что за поведением административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы необходимо осуществлять более строгий контроль для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения. Без установления административных ограничений в отношении ФИО2 целей административного надзора достигнуть невозможно.

Согласно представленной в материалы дела расписке ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы планирует проживать по адресу: <адрес>.

Устанавливая пределы территории, которую поднадзорное лицо покидать не вправе, суд исходит из социальной инфраструктуры данного муниципального района, объектов здравоохранения, образования, сферы услуг и иных объектов, функционально обеспечивающих нормальную жизнедеятельность населения.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории с. Уват Уватского района Тюменской области, являющегося административным центром Уватского района Тюменской области, где присутствует вся необходимая инфраструктура, указанная выше, без разрешения органов внутренних дел, что будет соответствовать положениям п. 2 ч. 2 ст.4, ч. 3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Оснований полагать, что избранное ФИО2 жилое или иное помещение для проживания либо пребывания после освобождения из мест лишения свободы не отвечает требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, у суда не имеется.

При назначении наказания в виде обязательной явки суд полагает, что обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет в полной мере отвечать целям административного надзора. При отсутствии объективных данных о невозможности являться в указанный орган внутренних дел и с учетом того, что в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» установление судом указанного административного ограничения является обязательным, оснований для его исключения не имеется.

Кроме того, учитывая, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении него также должно быть установлено такое административное ограничение, как запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

При определении времени суток, в период которого ФИО2 не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд учитывает положения п. 21 ст. 5 УПК РФ, согласно которому ночное время – это промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени.

Вопреки доводам ФИО2, установленные обязательные ограничения не препятствуют последнему в трудоустройстве и его желание работать вахтовым методом за пределами с. Увата Уватского района Тюменской области не свидетельствует об обратном. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, в том числе в связи с работой ФИО2 вахтовым методом, в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих о несоразмерном ограничении прав ФИО2 на труд, получение образования, медицинской помощи и.т.п., а также его законных интересов, вследствие установления административного надзора и административных ограничений, не установлено и доказательств их наличия суду не представлено.

Более того, административный надзор носит временный превентивный характер и установленные ФИО2 административные ограничения могут быть изменены с учетом новых обстоятельств. Административный ответчик не лишен возможности в установленном законом порядке обратиться с заявлением о снятии установленных ограничений или о досрочном прекращении административного надзора (п. 1 и п. 3 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Также согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре» в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

- запретить выезд за пределы с. Уват Уватского района Тюменской области;

- запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2 требования ч. 3 ст. 4, ст. ст. 6, 7 и 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные административные ограничения, а также продлить или прекратить административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тюменского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения, путем подачи жалобы, представления через Калининский районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2025 года.

Судья С.В. Некрасов