Решение № 2А-42/2019 2А-42/2019~М-24/2019 М-24/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-42/2019

Дело № 2а-42/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.** 2019 года п. Палкино Псковской области

Палкинский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Крипайтис Н.А., при секретаре Егоровой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование требований указано, что ФИО1 признается плательщиком транспортного налога, так как имела зарегистрированное транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения. На основании имеющихся сведений МИФНС №5 по Псковской области исчислила ФИО1 транспортный налог за 2016 год в сумме 4200 рублей 00 копеек. Инспекцией в адрес личного кабинета налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление №№*** от **.**.2017 о необходимости в срок не позднее 01 декабря 2017 года произвести оплату налога за 2016 год в общей сумме 4200 рублей. Инспекцией в адрес личного кабинета налогоплательщика направлено требование №№*** об уплате в срок до **.** 2018 года задолженности по транспортному налогу в общей сумме 4200 рублей. До настоящего времени ФИО1 не уплатила налог в сумме 4200 рублей, то есть не исполнила обязанность по уплате сумм налога и пени в установленный в требовании срок. При этом каких-либо возражений от налогоплательщика в адрес Инспекции не поступало.

**.**.2018 налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка №12 Палкинского района Псковской области было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме 4280 рублей 29 копеек. 23.10.2018 мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа по причине пропуска шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Просят суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в общей сумме 4280 рублей 29 копеек.

Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что причиной пропуска срока на обращение в суд послужило проведение реорганизации путем присоединения Межрайонной ИФНС России №4 по Псковской области к Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области с последующей передачей баз данных и документов.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №5 России по Псковской области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, возражений по существу требований не представила.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В ст. 69 НК РФ установлено, что при наличии недоимки по налогу налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась собственником транспортного средства М г.р.з. №***, К г.р.з. №***, за который начислен налог в сумме 4280 рублей 29 копеек.

**.**.2017 в адрес личного кабинета налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление №№*** о необходимости в срок не позднее 01 декабря 2017 года произвести оплату налога за 2016 год в общей сумме 4200 рублей. /л.д. 8,10-11/.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога налогоплательщику начислены пени.

МИФНС №5 по Псковской области в адрес личного кабинета налогоплательщика направлено требование №№*** об уплате в срок до 27 марта 2018 года задолженности по транспортному налогу в общей сумме 4200 рублей /л.д. 9/.

Поскольку ФИО1 в добровольном порядке требования налогового органа не исполнены, административный истец обратился с иском в суд.

Разрешая ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Как следует из материалов дела, в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлено требование №№*** об уплате в срок до 27 марта 2018 года задолженности по транспортному налогу в общей сумме 4200 рублей.

**.**.2018 налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка №12 Палкинского района Псковской области было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме 4280 рублей 29 копеек.

23.10.2018 мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа по причине пропуска шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Срок обращения в суд истек 27.09.2018, однако административное исковое заявление поступило в Палкинский районный суд 05.02.2019.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ссылка административного истца на то, что срок пропущен в связи с проведением реорганизации путем присоединения Межрайонной ИФНС России №4 по Псковской области к Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области с последующей передачей баз данных и документов, не может быть принята судом во внимание в качестве уважительной причины.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Палкинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Н.А.Крипайтис