Решение № 2А-741/2024 2А-741/2024~М-635/2024 М-635/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2А-741/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего ФИО12 при секретаре ФИО6, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению участковой избирательной комиссии № к наблюдателю, назначенным от партии «Справедливая Россия – Патриоты - За правду» ФИО1 об удалении из помещения избирательного участка №,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об удалении наблюдателя ФИО1 из помещения избирательного участка №, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения выборов депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва четвертого созыва, ФИО1 предъявила в участковую избирательную комиссию № направление от партии «Справедлива Россия» о том, что она будет находиться на данном избирательном участке в качестве наблюдателя. ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 59 мин. наблюдателем ФИО1 допущено нарушение законодательства о выборах, а именно ФИО1 принесла в помещение для голосования избирательной комиссии личные вещи в пакете, на котором изображена партийная символика социалистической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За Правду». Наличие в помещении для голосования материала с крупным изображением партийной символики является визуальной агитацией.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, до судебного заседания подал ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик извещен телеграммой и по телефонограмме, не явились, ходатайств и заявлений не направлял.

Заинтересованное лицо – Территориальная избирательная комиссия <адрес>, извещено судебной повесткой в суд не явился, до судебного заседания председатель комиссии подал ходатайство рассмотрении дела без его участия.

Заинтересованное лицо- Избирательная комиссия Республики Тыва извещена посредством электронной почты, а также по телефонограмме через заместителя начальника аппарата Избирательной комиссии <адрес> ФИО8, в суд представитель не явился, заявления и ходатайства не подавал, суд рассматривает дело без его участия.

Заинтересованное лицо –Региональное отделение Социалистической политической партии «Справедливая Россия-Патриоты-За правду» в <адрес> извещено через уполномоченного представителя, действующего по доверенности – ФИО17 в суд представитель не явился, ходатайства и заявления не подавал, суд рассматривает дело без его участия.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации избирательная комиссия, комиссия избирательная комиссия, комиссия референдума вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 241 КАС РФ, административное исковое заявление о немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования рассматривается не позднее дня, следующего за днем его поступления.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об удалении наблюдателя из помещения избирательной комиссии ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут.

Порядок проведения выборов депутатов Верховного Хурала Республики (парламента) Тыва представителей регулируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также Законом Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О выборах депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва» (далее по тексту – Закон Республики Тыва о выборах).

Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (часть 2 статьи 32).

Постановлением Избирательной комиссии Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении полномочий окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Верховного Хурала (парламент) Республики Тыва четвертого созыва на территории избирательной комиссии Республики Тыва», полномочия окружной избирательной комиссии по Барун-Хемчикскому одномандатному избирательному округу № возложены на территориальную избирательную комиссию г. Ак-Довурака.

Решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О начале формирования участковых избирательных комиссий <адрес>» утвержден перечень и количественный состав участковых избирательных комиссий, подлежащих формированию на территории <адрес>, в состав которых входит участковая избирательная комиссия № «Юбилейный» <адрес>.

Решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении председателей участковых избирательных комиссий избирательных участков <адрес>» назначены председатели участковых избирательных комиссий избирательных участков <адрес>, в том числе председатель участковой избирательной комиссии № «Юбилейный» ФИО3.

Судом установлено, что председателем Совета Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия-Патриоты-За правду» ФИО10 выдано направление в участковую избирательную комиссию № о назначении ФИО1 наблюдателем от партии.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 67-ФЗ голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Согласно жалобе наблюдателя ФИО11 на имя председателя участковой избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 59 минут наблюдатель партии «Справедливая Россия» ФИО1 демонстративно положила пакет с агитацией.

Из копии акта, составленного ОН РТ ФИО15 (нечитаемые имя и отчество), от РТ ФИО14 (отсутствуют имя и отчество), от ЕР ФИО16 (не читаемые имя и отчество) ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 58 минут следует, что в помещении для голосования избирательного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, наблюдатель от избирательного объединения политической партии «СР Справедливая Россия Патриоты за Правду» проводил агитацию среди избирателей, а именно имел при себе желтый пакет с надписью «СР Справедливая Россия Патриоты за Правду» и демонстративно положил в помещении, что является нарушением, предусмотренным подпунктом «ж» пункта 10 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 12 ст. 64 Федерального закона № 67-ФЗ наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии (иной комиссии), а решение об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования избирательного участка, участка референдума, образованного за пределами территории Российской Федерации, принимается участковой комиссией в письменной форме. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка, участка референдума.

В соответствии с п.п. «ж» п. 10 ст. 30 Федерального закона № 67-ФЗ наблюдатель не вправе проводить агитацию среди избирателей.

Давая оценку требованиям административного истца, суд приходит к выводу, что в представленных доказательствах отсутствуют достоверные данные, что ФИО1 принесла в помещение участковой избирательной комиссии пакет с изображением партийной символики Социалистической политической партии «Справедливая России-Патриоты-За правду».

Так на фотографии изображена женщина с пакетом в руках, на котором изображена символика Социалистической политической партии «Справедливая России-Патриоты-За правду». При этом доказательств принадлежности указанного пакета административному ответчику, а также то, что фотография сделана именно в помещении участковой избирательной комиссии суду не представлено.

Более того из акта о нарушении следует, наблюдатель от политипической партии «Справедливая Россия» проводил агитацию, имел при себе пакет с надписью «СР Справедливая Россия Патриоты за Правду», без указания фамилии, имени и отчества наблюдателя.

При таких обстоятельствах суд считает факт нарушения административным ответчиками нарушений п.п. «ж» п. 10 ст. 30 Федерального закона № 67-ФЗ не доказанным, в связи с чем административное исковое заявление участковой избирательной комиссии № <адрес> следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Участковой избирательной комиссии № <адрес> к ФИО1, являющейся наблюдателем Социалистической политической партии «Справедливая Россия-Патриоты-За правду», о немедленном ее удалении из помещения для голосования избирательного участка № – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в Верховный Суд Республики Тыва в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения.

Председательствующий ФИО12